世界社会で受け入れられている労働の基本原則。米国は、児童労働を利用して生産された商品のリストからウズベキスタン綿を削除しました。 I.汎用

宣言の提示

国際労働機関は、1998年6月18日にジュネーブで、労働における基本的原則と権利に関するILO宣言とその実施メカニズムを採択しました。そうすることで、1994年以来組織自体の中で多くの議論の中心となっている世界経済のグローバル化の問題に対する解決策を見つけたいと思います。グローバリゼーションは経済成長の要因であり、経済成長は社会の進歩に不可欠な前提条件ですが、それ自体がこの進歩を保証するものではなく、共有された価値観に基づく一定の最低限の社会的ルールを伴う必要があるという事実は残っていますこれにより、このプロセスの参加者は、自分たちが生み出した富の正当なシェアを主張することができます。

宣言は、各国の条件、機会、優先順位の多様性を十分に考慮したいという願望とともに、経済発展が社会的進歩を伴うことを確実にするためのすべての国の努力を刺激したいという願望を調和させようとしています。

この方向への第一歩は、1995年にコペンハーゲンで行われ、社会開発のための世界サミットに参加している社会開発のための世界サミットが具体的な約束をし、「基本的労働者の権利」に関する行動計画を承認した。児童労働の結社の自由、労働組合を結成し団体交渉を行う自由、同等の価値のある仕事に対する報酬の平等、雇用と職業の無差別。 1996年にシンガポールで開催された世界貿易機関閣僚会議は、この方向への第2のステップでした。各国は、国際的に認められた中核的労働基準を遵守するというコミットメントを再確認し、ILOがこれらの基準を開発および実施する能力のある機関であることを想起し、これらの基準の適用を促進するためのILO行動への支持を再確認した。

宣言の採択は第3のステップでした。これは、コペンハーゲンで開催された世界社会開発サミットで採択された行動計画のパラグラフ54（b）に定められた目標の達成に大きく貢献します。関連するILO条約を批准し、それらを完全に適用し、他の州から-それらに定められた原則を考慮に入れるために。

既存の管理メカニズムにより、批准した国による条約の適用を確実にすることがすでに可能になっています。残りの州に関しては、宣言は新しい重要な要素を導入しています。第一に、ILO加盟国は、これらの条約を批准していなくても、「誠意を持って、憲法に従って、これらの条約の主題である基本的権利に関連する原則」を遵守する義務があると述べています。そして、これは宣言の付属書に含まれる実施メカニズムの最初の側面であり、ILOが利用できる独自の法定手続きを適用することでこの目標を達成することを目的としています。基本条約を批准し、これらの条約に定められた原則の適用においてなされた進展に関する報告を提供した。

最後に、宣言は、コペンハーゲンでの世界サミットによって設定された目標を達成するために加盟国を支援するために、すべての予算リソースとすべての権限を最大限に活用するという組織のコミットメントを厳粛に宣言することによって、さらに一歩進んでいます。このコミットメントは、その付属書に含まれる宣言の実施メカニズムの第2の側面であるグローバルレポートに具体化されます。グローバルレポートは、基本条約を批准した国と批准していない国の両方で、過去4年間の進捗状況の全体像を同時に提供し、前期であり、将来の国々を支援する計画の基準点としても機能します。

この宣言を採用することにより、ILOは、グローバリゼーションのプロセスによって生み出された現実に対応して、グローバルレベルで社会的最小値を確立するため、国際社会が提起する問題の解決策を提供します。したがって、組織は楽観的に新世紀に入ることができます。

ミシェル・ハンセン

職場での基本的原則と権利に関する宣言

ILOの創設者たちは、社会正義が普遍的で永続的な平和を確保するために不可欠であるという信念から進んだのに対し、

経済成長は不可欠ですが、公平性、社会的進歩、貧困撲滅には不十分です。これは、強力な社会政策、公平性、民主的制度を支援するためのILOの取り組みの必要性を裏付けています。

ILOはこれまで以上に、基準設定、技術協力の分野ですべてのリソースを使用し、そのような能力を達成するために、能力のすべての分野、特に雇用、訓練、労働条件でのすべての研究の可能性を使用する必要があります。社会経済開発のためのグローバル戦略の枠組みの中で、経済政策と社会政策が相互に強化し合い、大規模で持続可能な開発のための条件を作り出すことをどのように保証するか。

ILOは、特別な社会的ニーズを持つ人々、特に失業者や移民労働者が直面する問題に特に注意を払い、それらの問題に対処するための国際的、地域的、国内的な努力を動員して奨励し、雇用創出を目的とした効果的な政策を推進する必要があります。

一方、社会の進歩と経済成長の間のリンクを強化するために、基本的な原則と職場での権利の尊重の保証は、関係者が自由にそして平等に彼らの公正なシェアを主張することを可能にするので、特に重要で意味があります彼らが生み出す富は助けになり、また彼らが完全な人間の可能性を実現することを可能にします。

ILOは国際組織であり、国際労働基準の採用と適用について憲法と管轄当局によって義務付けられており、法定原則の表現である職場での基本的権利の促進に対する普遍的な支援と承認を享受しています。

一方、経済的相互依存の高まりの中で、組織憲章で宣言された基本原則と権利の永続性を再確認し、それらの普遍的な遵守を促進することが緊急に必要です。

国際労働会議：

1.リマインダー：

a）ILOに自由に参加することで、すべての加盟国は、憲法およびフィラデルフィア宣言に定められた原則と権利を認識し、自由に使えるあらゆる手段を使用して、組織のすべての目的を追求することを約束した。そしてそれらの特定の特性を十分に尊重して;

b）これらの原則と権利は、組織の内外の両方で基本的であると認められた条約において、特定の権利と義務の形で表現され、発展してきたこと。

2.すべての加盟国は、上記の条約を批准していなくても、憲章に従って、組織への加盟そのものから生じ、誠実に遵守し、促進し、実施する義務があることを宣言します。これらの条約の主題である基本的権利に関連する原則、すなわち：

a）結社の自由と団体交渉の権利の効果的な承認。

b）あらゆる形態の強制労働の廃止。

c）児童労働の効果的な禁止。と

d）仕事と職業の分野における無差別。

3.加盟国が特定し表明したニーズを満たすために加盟国を支援するという組織の義務を認識し、外部の資源や支援の誘致などを通じて、これらの目標を達成するために法定、実務、予算のすべての資源を最大限に活用する。また、ILOが憲法第12条に従って関係を確立している他の国際機関に、これらの努力を支援するよう奨励することによって：

a）基本条約の批准と適用を促進するための技術協力と助言サービスの提供を通じて。

（b）これらの条約のすべてまたは一部を批准する立場にない加盟国が、これらの条約の対象である基本的権利に関連する原則を尊重し、適用を促進し、実施することを支援することによって。 ; と

c）経済的および社会的発展を助長する条件を作り出すための努力において、加盟国に支援を提供することによって。

4.この宣言の完全な実施を確実にするために、その実施を促進する、信頼性が高く効果的なメカニズムが、この宣言の不可欠な部分である次の附属書に記載された措置に従って適用されることを決定する。

5.労働基準は貿易保護貿易主義の目的で使用されるべきではなく、この宣言またはその実施メカニズムのいかなるものも基礎として機能するべきではなく、そうでなければそのような目的のために使用されるべきではないことを強調します。さらに、この宣言とその実施のためのメカニズムは、いかなる国の比較優位を損なうために決して使用されてはなりません。

付録。宣言の実施メカニズム

付録

I.汎用

1.以下に説明する実施メカニズムの目的は、ILO憲法およびフィラデルフィア宣言で宣言され、この宣言で再確認された基本原則と権利の尊重を促進するために組織の加盟国が行った努力を奨励することです。

2.この純粋な宣伝目的に沿って、この実施メカニズムは、技術協力活動を通じた組織の支援が会員に利益をもたらし、これらの基本原則と権利の適用を支援できる分野を特定します。既存の制御メカニズムに取って代わるものではなく、それらの機能を妨げることはありません。したがって、これらの管理の範囲内の特定の状況は、この実装メカニズムでは考慮またはレビューされません。

3.このメカニズムの以下の2つの側面は、既存の手順に基づいています。批准されていない基本条約に関連する年次実施措置は、憲法第19条第5項（e）の既存の適用の一部の適応のみを伴います。

グローバルレポートにより、憲章に従って実施された手順から最適な結果を得ることが可能になります。

II。批准されていない基本条約に関する年次措置

A.目的と範囲

1.目的は、簡素化された手続きを通じて、1995年に理事会によって導入された4年サイクルに取って代わることを可能にすることであり、まだすべてを批准していない加盟国による宣言に従って講じられた措置のレビューである。基本的な規則。

2.この手順は、この宣言で言及されている基本原則と権利の4つの分野すべてを毎年カバーします。

B.作業の手順と方法

1.この手続きは、憲法第19条第5項（e）に従って加盟国から要請された報告に基づくものとする。報告書は、確立された慣行を十分に考慮して、法律および慣行に生じた可能性のある変更に関する1つ以上の基本条約の情報を批准していない政府から入手できるように作成されます。

2.これらの報告は、事務局によって処理され、統治体によって検討されます。

3.このように処理された報告書の紹介を準備するために、より詳細な議論を必要とする可能性のある側面に注意を引く目的で、事務局は、この目的のために理事会によって任命された専門家のグループに相談することができます。

4.理事会に代表されていない加盟国が、理事会に含まれる情報に加えて、理事会の審議に必要または有用である可能性のある説明を最もよく提供できるように、理事会の既存の手続きを修正することを検討する必要があります。レポート。

III。グローバルレポート

A.目的と範囲

1.このレポートの目的は、過去4年間の基本原則と権利の各カテゴリーの動的な概要を提供し、組織が提供する支援の有効性を評価し、優先順位を設定するための基礎を提供することです。とりわけ、それらの実施に必要な内外の資源を引き付けることを目的とした技術協力のための行動計画の形で次の期間のために。

2.報告書は、優先順位の高い順に、基本原則と権利の4つのカテゴリーの1つを毎年カバーします。

B.準備と話し合いの手順

1.事務局長が責任を負う報告書は、公式情報または確立された手順に従って収集および評価された情報に基づいて作成されます。基本条約を批准していない国については、特に、上記の年次実施措置の実施中に得られた結果に基づいて報告書が作成されます。関連する条約を批准した加盟国については、報告書は、特に憲法第22条に基づいて検討されたものに基づいています。

2.この報告書は、長官の報告書として三者協議のために会議に提出されます。会議は、常任命令の第12条に基づいて提出された報告とは別にこの報告を検討し、この報告に特化した会議またはその他の方法で議論することができます。その後、理事会は、今後4年間に実施される技術協力の優先順位と行動計画に関する今後のセッションで、この議論から結論を引き出す必要があります。

IV。

1.提案は、前述の規定を実施するために必要に応じて、理事会および会議の手続規則を修正するために作成されます。

2.会議は、得られた経験に照らしてこの実施メカニズムの運用を適時にレビューし、パートIで設定された全体的な目的が適切に達成されたかどうかを評価します。

上記の文章は、1998年6月18日にジュネーブで開催された第86回国際労働機関総会で正式に採択された労働における基本的原則と権利に関するILO宣言の文章です。

1998年6月19日、彼らが署名を付けたのを目撃しました。

会議議長
Jean-Jacques Exlin

最高経営責任者（CEO）
国際労働局
ミシェル・ハンセン

国際労働機関

国際労働機関 （ILO）-専門機関国連、国際的な規制機関労使関係。 2009年現在、183の州がILOの加盟国です。と 1920年組織の本部国際労働局、にありますジュネーブ。でモスクワ東ヨーロッパおよび中央アジアの小地域事務所の事務所です。

[片付け]

1 ILOの創設、開発、任務の歴史

2ILOとその設立文書の構造

2.1ILOの構成
2.2フィラデルフィアのILO宣言
2.3国際労働会議の常任命令
2.5ILC国際労働会議
2.6行政評議会
2.7ILO国際労働機関

3作業方法と主な活動分野

4ILO加盟国

5ロシアとILO

6人のILO理事-一般

7つのイベント

9ノート

ILOの創設、開発、任務の歴史

に基づいて1919年に設立されましたベルサイユ条約構造単位として国際連盟。それはイニシアチブに基づいて、そして西側社会民主主義の積極的な参加によって設立されました。 ILO憲章は、平和会議の労働委員会によって作成され、ヴェルサイユのXIII条約の一部になりました。。 ILOを作成する必要性は、以下の理由によって決定されました。

1つ目は政治的です。

ILOが創設された理由は、ロシアや他の多くのヨーロッパ諸国の革命でした。爆発的、暴力的、革命的な方法で社会に生じる矛盾を解決するために、ILOの主催者は、世界的な社会の進歩を促進し、社会のさまざまな部門間の社会的平和を確立および維持し、支援するように設計された国際組織を創設することを決定しました進化する平和的な方法で新たな社会問題を解決します。 .

2つ目はソーシャルです。

労働者の労働条件と生活条件は困難であり、容認できませんでした。彼らは残酷な搾取にさらされ、彼らの社会的保護は事実上存在しませんでした。社会の発展は経済発展に大きく遅れをとっており、それが社会の発展を妨げていました。 .

三つ目は経済的です。

労働者の状況を改善したいという各国の願望は、コストの増加、生産コストの増加を引き起こし、競争を困難にし、ほとんどの国で社会問題の解決を必要としました。。前文は、「どの国も労働者に人間の労働条件を提供できないことは、自国の労働者の状態を改善したい他の人々にとって障害である」と述べています。 .

最初のCEOであり、創造の主要な創始者の1人は、フランスの政治家です。アルバートトーマス。現在のCEOはフアンソマビア.

で 1934 米国とソ連はILOの加盟国になりました。で 1940 1999年、第二次世界大戦のため、ILOの本部は一時的にカナダのモントリオールに移転しました。その結果、組織の活動の継続性が維持されました。で 1940 年ソ連 1954年に更新されたILOのメンバーシップを一時停止しました。それ以来、ベラルーシとウクライナはILOのメンバーになりました .

1944年、フィラデルフィアで開催された国際労働会議は、戦後のILOの任務を定義しました。これらのタスクを定義したフィラデルフィア宣言を採用しました。宣言は付録となり、ILO憲法の不可欠な部分となりました。ソ連政府は、ILOの会議への参加の招待を受け入れませんでした。で 1945 ILOがジュネーブに戻った年 .

ILOの目標と目的は、その中で宣言されていますチャーター。 ILOの活動は、労働者、雇用主、政府の3者による代表に基づいて構築されています- 三者構成.

ILOは、最も古く、最も代表的な国際機関の1つです。国際連盟の下で創設され、国際連盟を生き残り、1946年以来、国連の最初の専門機関になりました。その作成時に42の州がそれに参加した場合、2000年には174の州がありました。 .

ILOとその設立文書の構造

ILOの際立った特徴は、政府、労働者の組織、雇用者の間で交渉が行われる三者構成の構造である三者構成です。これらの3つのグループの代表者は、組織のすべてのレベルで対等な立場で代表され、協議します。 .

ILOの最高機関は国際労働会議すべてのILO機関が採用されています。代表者国際会議は、政府から2人の代表者であり、各参加国の労働者と雇用者の最も代表的な組織からそれぞれ1人ずつです。同じく三者ベースで組織されているILOの統治機関は、ILOの執行機関です。国際労働機関はILOの事務局を務めています。 ILOは受け入れるコンベンションと推奨事項労働問題について。慣習と勧告に加えて、3つの宣言が採用されました。 1944 ILOの目的と目的に関する年（現在は ILO憲法), 多国籍企業と社会政策に関する1977年のILO宣言、と同様 1998年の労働における基本的権利と原則に関するILO宣言。条約は加盟国による批准の対象であり、批准を拘束する国際条約です。推奨事項は法的拘束力のある行為ではありません。国家が特定の条約を批准していなくても、1998年のILO宣言に定められた、労働の世界における4つの基本原則に従って、ILOの加盟と憲法への加盟という事実に拘束されます。これらは結社の自由と団体交渉の権利の原則です。労使関係における差別の禁止。強制労働の根絶。児童労働の禁止。これらの4つの原則は、基本と呼ばれる8つのILO条約（それぞれ-条約第87号と第98号、100と111、29と105、138と182）にも当てはまります。これらの条約は世界の大多数の州によって批准されており、ILOは特に注意を払ってその実施を監視しています。

ILOは、批准された条約すら施行することはできません。しかし、ILOによる条約と勧告の実施を監視するためのメカニズムがあり、その主な本質は、労働者の権利の侵害の申し立ての状況を調査し、ILOのコメントを長期にわたって無視した場合に国際的な宣伝を行うことです。締約国。この統制は、ILOの条約と勧告の適用に関する専門家委員会、結社の自由に関する理事会委員会、および条約と勧告の適用に関する会議委員会によって行使されます。

例外的に、ILO憲法第33条に従い、国際労働会議は、そのメンバーに対し、特に国際労働基準に違反している国に影響力を行使するよう求めることができます。実際には、これは2001年に一度だけ行われました。ミャンマー、強制労働を利用し、この問題についてILOとの協力を拒否したことで何十年にもわたって批判された。その結果、多くの州がミャンマーに対して経済制裁を適用し、ILOに向けていくつかの措置を講じることを余儀なくされました。

ILO憲法

フィラデルフィアのILO宣言

1944年、米国のフィラデルフィアでのセッションで、国際労働会議は、組織の目標と目的を指定するフィラデルフィア宣言を採択しました。

宣言は、次の原則を具体化しています。

労働は商品ではありません。
言論の自由と結社の自由は、絶え間ない進歩のための必要条件です。
どこでも貧困は一般的な幸福への脅威です。
すべての人間は、人種、信条、性別を問わず、自由と尊厳、経済的安定、機会均等の条件の中で、物質的および精神的な発達を楽しむ権利を持っています。

国際労働会議の規則

1998年の労働における基本的原則と権利に関するILO宣言

ILOの創設者たちは、社会正義が普遍的で永続的な平和を確保するために不可欠であるという信念から進んだのに対し、

国際労働会議：

1.想起：a）ILOに自由に参加することで、すべての加盟国は、憲法およびフィラデルフィア宣言に定められた原則と権利を認識し、あらゆる手段を駆使して、組織のすべての目的を達成することを約束した。そして、それらの固有の機能を十分に尊重します。

国際的 組織労働 (2)
要約>>管理
問題を削除する インターナショナル 組織労働同じ地域間問題の予測です組織労働、違い...この投稿。経済モデル インターナショナル 組織労働 国際的 組織労働コーディネーターとして社会に必要とされている...
総会 国際的 組織労働
記事>>州と法律
チャーター 国際的 組織労働ゼネラルマネージャーに送られる 国際的局労働にとって... 国際的 組織労働、最高経営責任者（CEO 国際的局労働すべてのメンバーに通知します 国際的 組織労働 ...
アクティビティ インターナショナル 組織労働、その構造と組織
要約>>州と法律
MOTとは何ですか？ 国際的 組織労働（ILO）、システムの...機関に基づいて組織国連。これが唯一です インターナショナル 組織からなる...ILOが最初になりました インターナショナル 組織レビューしている人...

このコレクションには、2つの宣言と51の条約で表される国際労働機関（ILO）の最も重要な文書が含まれています。 ILO宣言は、国際労働機関への加盟と関連するILO条約により、ロシアで有効であると認められています。これは、我が国による批准によるものです。アートのパラグラフ4によると、コレクションに含まれるILOのすべての国際的な法的行為は次のとおりです。ロシア連邦憲法の15条は、その法制度の優先部分であり、したがって、ロシア連邦の労働法を含む、ロシアの労働法の他のすべての情報源よりも法的に優位に立っています。これは、これらの文書に含まれる国際労働法の一般的に認められた原則と規範の私たちの国内慣行への直接の適用を必要とします。このコレクションは、法執行機関および監督国の機関の代表者、労働組合、弁護士、法学者、および専門的な活動において労働法に関係するその他の人々にとって興味深いものでなければなりません。

職場での基本的原則と権利に関する宣言

ILOの創設者たちは、社会正義が普遍的で永続的な平和を確保するために不可欠であるという信念から進んだのに対し、

経済成長は不可欠であるが、公平性、社会的進歩、貧困の根絶には不十分であることを考えると、強力な社会政策、公平性、民主的制度を支援するためのILOの取り組みの必要性が確認されます。

ILOは、これまで以上に、基準設定、技術協力の分野ですべてのリソースを使用し、能力のすべての分野、特に雇用、訓練、労働条件でのすべての研究の可能性を達成する必要があることを考慮します。このように、社会経済開発のためのグローバル戦略の枠組みの中で、経済政策と社会政策が相互に強化し合い、大規模で持続可能な開発のための条件を作り出すことを確実にする方法。

ILOは、特別な社会的ニーズを持つ人々、特に失業者や移民労働者が直面する問題に特別な注意を払い、それらの問題に対処するための国際的、地域的、国内的な努力を動員して奨励し、雇用創出を目的とした効果的な政策を推進する必要があります。

一方、社会の進歩と経済成長のつながりを強化するためには、基本原則と職場での権利の尊重を保証することが特に重要であり、関係者が自由かつ平等に公正なシェアを主張できるようになるためです。彼らが生み出す富の;彼らが彼らの完全な人間の可能性を実現するのを助けそしてまた可能にする;

ILOは、憲法によって義務付けられている国際組織であり、国際労働基準の採用と適用に関する権限のある機関であり、法定原則の表現である職場での基本的権利の適用を促進するための普遍的な支援と承認を享受しています。

国際労働会議：

1.リマインダー：

a） ILOに自由に参加することにより、すべての加盟国は、憲法およびフィラデルフィア宣言に定められた原則と権利を認識し、あらゆる手段を自由に使用して、組織のすべての目的を達成することを約束しました。それらの固有の特性を尊重します。

b）これらの原則と権利は、条約の中で特定の権利と義務の形で表現され、発展しており、組織自体の内外の両方で基本的であると認識されていること。

2.すべての加盟国は、上記の条約を批准していなくても、組織への加盟という事実から生じ、以下に従って、誠実に遵守し、促進し、実施する義務があることを宣言します。憲章、これらの条約の主題である基本的権利に関連する原則、すなわち：

a）結社の自由と団体交渉の権利の効果的な承認。

b）あらゆる形態の強制労働の廃止。

c）児童労働の効果的な禁止。と

d）仕事と職業の分野における差別の不許可。

3.加盟国が特定し表明したニーズを満たすために加盟国を支援するという組織の義務を認識し、外部の資源と支援の動員などを通じて、これらの目標を達成するために法定、実務、予算のすべての資源を最大限に活用する。また、ILOが憲法第12条に基づいて関係を確立している他の国際機関に、これらの取り組みを支援するよう奨励することによって：

a）基本条約の批准と適用を促進する技術協力と助言サービスの提供を通じて。

b）これらの条約の主題である基本的権利に関連する原則を尊重し、適用を促進し、実施するために、これらの条約の全部または一部を批准する立場にない加盟国を支援することによって。と

c）加盟国が経済的および社会的発展につながる条件を作り出すための努力を支援することによって。

付録。宣言の実装メカニズム

I.汎用

II。批准されていない基本条約に関する年次措置

A.目的と範囲

B.作業の手順と方法

III。グローバルレポート

A.目的と範囲

B.準備と話し合いの手順

IV。最終規定

I.汎用

1.以下に説明する実施メカニズムの目的は、ILO憲法とフィラデルフィア宣言で宣言され、この宣言で再確認された基本原則と権利の尊重を促進するために組織の加盟国が行った努力を奨励することです。

3.このメカニズムの以下の2つの側面は、既存の手続きに基づいています。批准されていない基本条約に関連する年次実施措置は、憲法第19条第5項（e）を適用するための既存の手続きの一部の適応のみを伴います。

グローバルレポートにより、憲章に従って実施された手順から最適な結果を得ることが可能になります。

II。批准されていない基本条約に関する年次措置

A.目的と範囲

1.目的は、簡素化された手続きを通じて、1995年に理事会によって導入された4年サイクルに取って代わることを可能にすることであり、まだすべてを批准していない加盟国による宣言に従って講じられた措置のレビューである。基本的な条約。

2.この手順は、この宣言で言及されている基本原則と権利の4つの分野すべてを毎年カバーします。

B.作業の手順と方法

1.この手続きは、憲法第19条第5項（e）に従って加盟国から要請された報告に基づくものとする。報告書は、憲法第23条を十分に考慮して、法律および慣行に生じた可能性のある変更に関する1つ以上の基本条約の情報を批准していない政府から入手できるように作成されます。そして確立された慣行。

2.これらの報告は、事務局によって処理され、統治体によって検討されます。

III。グローバルレポート

A.目的と範囲

2.報告書は、優先順位の高い順に、基本原則と権利の4つのカテゴリーの1つを毎年カバーします。

B.準備と話し合いの手順

1.事務局長が責任を負う報告書は、公式情報または確立された手順に従って収集および評価された情報に基づいて作成されます。基本条約を批准していない国については、報告書は特に上記の年次実施措置の実施中に得られた結果を利用する。関連する条約を批准した加盟国については、報告書は特に憲法第22条に基づいて検討されたものに基づいています。

IV。次のことが理解されます。

1.提案は、前述の規定を実施するために必要に応じて、理事会および会議の手続規則を修正するために作成されます。

1998年6月19日、彼らが署名を付けたのを目撃しました。

会議議長 Jean-Jacques Exlin

国際労働局長官 ミシェル・ハンセン

国際労働機関の目的と目的に関する宣言
職場での基本的原則と権利に関する宣言

国際労働機関、ILO（国際労働機関、ILO）は、国際労働基準の策定と実施、労働者の権利の保護の促進、職場での男女の平等な権利の確立、社会の強化を担当する国連（UN）機関の1つです。仕事の世界に関連する保護と対話の発展。

国際労働機関（ILO）の特徴は 三者構成-政府、労働者の組織、雇用者の間で交渉が行われる三者構成。これら3つのグループの代表者は、国際労働機関のすべてのレベルで代表され、対等な立場で協議します。

国際労働機関の構造

国際労働会議

国際労働会議は国際労働機関の最高機関であり、ILOのすべての行為が採用されています。国際労働会議の代表者は、政府から2人の代表者であり、各参加国の最も代表的な労働者および雇用者組織から1人です。

行政評議会国際労働機関はILOの執行機関です。彼は、総会のセッション間で組織の作業を指揮し、その決定を実施するための手順を決定します。行政評議会の3つのセッションは、毎年3月、6月、11月に開催されます。

統治体は、56人のメンバー（28人の政府代表、14人の雇用者、14人の労働者）と66人の代理人（28人の政府、19人の雇用者、19人の労働者）で構成されています。

政府を代表する行政評議会の10議席は、ブラジル、英国、ドイツ、インド、イタリア、中国、ロシア連邦、米国、フランス、日本など、世界の主要国の政府の代表者のために恒久的に予約されています。。他の州の政府を代表する評議会の残りのメンバーは、3年ごとに交代で会議によって再選されます。

国際労働局

国際労働局ジュネーブには、ILOの常設事務局、運営本部、研究出版センターがあります。局は、組織の会議や会議で使用される文書と報告書を作成します（たとえば、基準の適用に関する専門家委員会の一般報告書、理事会とその委員会の報告書）。局はまた、国際労働機関の基準設定作業を支援する技術協力プログラムを管理しています。

局には、国際労働基準に関連するすべての問題を担当する部門と、雇用主と労働者の活動を担当する部門があります。

管理と管理の問題は分散化され、地域および準地域レベルと個々の国の代表に移されます。

が率いる局 最高経営責任者（CEO）は、再選の権利を持つ5年間の任期で選出され、ジュネーブと世界中の40を超えるオフィスに拠点を置く約2,500人のスタッフと専門家を雇用しています。

ILO加盟国の地域会議は、地域にとって特に関心のある問題を議論するために定期的に開催されます。

統治体と国際事務局は、産業の主要な部門をカバーする三者構成の委員会、ならびに職業訓練、労働保護、経営開発、労使関係、職業訓練、および特別特定のカテゴリーの労働者の問題：若者、障害者。

国際労働機関の任務

国際労働機関の主な任務は次のとおりです。

社会的および労働問題を解決することを目的とした調整された方針およびプログラムの開発。
条約と勧告の形での国際労働基準の策定と採用、およびそれらの実施の管理。
雇用問題の解決、失業の削減、移住の規制における参加国への支援。
人権の保護（働く権利、結社、団体交渉、強制労働からの保護、差別）。
貧困との闘い、労働者の生活水準の向上、社会保障の発展のために。
職業訓練および雇用者と失業者の再訓練の支援。
労働条件と労働環境の改善、労働安全衛生、環境の保護と回復の分野におけるプログラムの開発と実施。
社会的および労使関係を規制するために政府と協力して働く労働者および起業家の組織への支援。
最も脆弱な労働者グループ（女性、若者、高齢者、移民労働者）を保護するための措置の開発と実施。

国際労働機関の働き方

その仕事において、国際労働機関は4つの主要な方法を使用します：

政府、労働者の組織、起業家の間の社会的パートナーシップの発展（三者構成）。
国際労働基準の策定と採用：慣習と勧告、およびそれらの使用の管理（基準設定）。
社会的および労働問題の解決における各国への支援。 ILOでは、これは技術協力と呼ばれています。
社会的および労働問題に関する調査と出版を行う。

三者構成-国際労働機関の主な仕事の方法と、すべての国際機関とのその際立った特徴。すべての社会的および労働問題の解決は、政府、労働者および起業家の協調行動の結果としてのみ成功することができます。

国際労働機関によって採択された法律

国際労働機関は、労働問題に関して以下の法律を採用しています。

宣言
コンベンション
推奨事項

合計で、国際労働機関は3つを採用しました宣言:

1944年国際労働機関の目的と目的に関するILOフィラデルフィア宣言
多国籍企業と社会政策に関する1977年のILO宣言
1998年の労働における基本的権利と原則に関するILO宣言

コンベンション ILO加盟国による批准の対象であり、批准を拘束する国際条約です。

推奨事項法的拘束力のある行為ではありません。州が特定の条約を批准していなくても、1998年のILO宣言に定められた、国際労働機関の加盟と、労働の世界における4つの基本原則に従った憲章への加入という事実に拘束されます。

1998年のILO宣言に記されている、仕事の世界における基本原則：

結社の自由と団体交渉の権利
労使関係における差別の禁止
強制労働の根絶
児童労働の禁止

基本と呼ばれる国際労働機関の8つの条約（それぞれ-条約第87号と98号、100と111、29と105、138と182）は、これらの4つの原則に専念しています。これらの条約は世界の大多数の州によって批准されており、ILOは特に注意を払ってその実施を監視しています。

国際労働機関は、批准された条約でさえも執行することはできません。しかし、ILOによる条約と勧告の実施を監視するためのメカニズムがあり、その主な本質は、労働者の権利の侵害の申し立ての状況を調査し、ILOのコメントを長期にわたって無視した場合に国際的な宣伝を行うことです。締約国。この統制は、ILOの条約と勧告の適用に関する専門家委員会、結社の自由に関する理事会委員会、および条約と勧告の適用に関する会議委員会によって行使されます。

例外的に、ILO憲法第33条に従い、国際労働会議は、そのメンバーに対し、特に国際労働基準に違反している国に影響力を行使するよう求めることができます。実際には、これは2001年にミャンマーで一度だけ行われ、ミャンマーは強制労働を利用し、この問題について国際労働機関との協力を拒否したことで何十年も批判されてきました。その結果、多くの州がミャンマーに対して経済制裁を適用し、ILOに向けていくつかの措置を講じることを余儀なくされました。

ロシアにおけるILOの代表

東ヨーロッパおよび中央アジアのためのILO事務所

ディーセントワークテクニカルサポートユニットと東ヨーロッパおよび中央アジアのILO事務所は、1959年以来モスクワで活動しています。 2010年4月までの役職：東ヨーロッパおよび中央アジアのILOサブリージョナルオフィス。

ロシアに加えて、事務局は、アゼルバイジャン、アルメニア、ベラルーシ、ジョージア、カザフスタン、キルギスタン、タジキスタン、トルクメニスタン、ウズベキスタンの9か国で国際労働機関の活動を調整しています。

ILO局の主な活動分野は、地域の国々におけるディーセントワークプログラムの推進、社会対話の発展、社会的保護、雇用開発、労働保護、仕事の世界におけるジェンダー平等、HIV/AIDSです。職場での児童労働の撤廃など。

ILO憲法と現在の3つのILO宣言の分析から、これらは国際条約ではなく、規範的な法的行為ではなく、特別な国際労働法の情報源であり、特に次のとおりです。 一般的に認められている国際労働法の（基本的な）原則:

1）社会正義の原則。これには、賃金、労働時間、その他の労働条件の分野における進歩の成果の公正な分配にすべての人が参加する機会の提供、および働くすべての人の生活賃金が含まれます。そのような保護が必要です。

2）同一労働同一賃金の原則。

3）絶え間ない進歩のための必要条件としての言論の自由と労働者と雇用者の結社の自由の原則。

4）労働者への人間の労働条件の提供、一般的な幸福への脅威としての貧困の認識、およびすべての人々の物質を行使する権利の認識を含む、仕事の世界における人道主義（ヒューマニズム）の原則自由と尊厳、経済的安定と平等な機会の条件における幸福と精神的発達。

5）労働は無料であり、商品ではありません。

6）労働者、起業家、政府の代表者の平等と協力を含む社会的パートナーシップの原則。

国際労働法の基本的な（一般的に認められている）原則の異なるセットが文献で提案されています。したがって、E。A. Ershovaは、その中に、労使関係を規制する国内の法的行為に対する国際労働法の優位性を示しています。この点に関して、国際法の科学における国際法と国内法の関係の問題、特定の州の憲法規範については、異なるアプローチと概念があることに注意してください（たとえば、英国または米国の裁判所国際法の規範と国内法との関係を適用する問題に対して、ベラルーシやロシアの法執行機関とは異なるアプローチをとっているため、後者に対する前者の優位性は一般的に認識されている原則ではありません）。さらに、政府間および部門間の国際条約は、それらを締結した機関のレベルと能力を考えると、定義上、憲法およびその他の立法行為を支配することはできません。 E.A.Ershovaが一般的に認められている国際的な原則に属していることも議論の余地があります労働司法保護の平等な権利や国際的義務の良心的な履行などのアイデアの権利。これらの指導的な法的アイデアは、法律のあらゆる分野に関連するだけでなく、一般的な法的重要性があるためです。労働権利。

1998年のジュネーブ宣言が採択される前は、ILOの権限の範囲内での基本的権利は、通常、結社の自由、強制労働の廃止、および労働分野における差別からの保護という3つの権利グループに分類されていました。

に 職場での基本的権利に関する原則、1998年のジュネーブ宣言は次のように言及しています 4つの法的アイデア:

1）結社の自由と集団移転を行う権利の効果的な承認
方言;

2）あらゆる形態の強制労働の廃止。

3）児童労働の効果的な禁止。

4）労働および職業の分野における差別の不許可。

D. V. Chernyaevaは、「上記の原則と権利の基本的性質は、1995年にコペンハーゲンで開催された国連社会開発サミット（デンマーク）で国連によって確立された」という事実に注目しました。

ILOによる宣言の前でさえ、労働の世界における基本的権利に関する原則は、1999年に8番目が追加された7つの基本的なILO条約に反映され、発展したことを強調することが重要です。最悪の形態の児童労働を根絶するための禁止と即時の措置について。

国際法の普遍的に認められた原則の拘束力のある性質の問題国際法と労働法の科学で非常に議論の余地があります。国際機関のメンバーシップの事実に基づいて、または国際機関の参加で締結された国際条約で開発された、国際機関の法定文書に祀られている一般的に認められている原則のみが必須であるという、かなり一般的な見解が文献にあります。州による適用、および宣言に反映されるもの-オプション。 N. L.リュトフは、「国家主権の優位性を考慮して、ロシアがロシア連邦によって批准されていない特定の法規範または原則に拘束されているという事実を判断するには、次の2つの条件が存在する必要があります。a）普遍的な認識この規範または原則の; b）この規範が、ロシアとの関係を含め、普遍的に認められているという事実に対するロシアの同意。次に、著者は本質的に彼の2番目の条件を平準化し、「ロシアが対応する義務を引き受けることを望まないという証拠」がないことを指摘します。私たちの意見では、このアプローチは、国際法の一般的に認められた原則の拘束力のある性質のための2つの条件の必要性に基づいており、やや非論理的であり、ロシア連邦憲法第15条のパラグラフ4に完全には準拠していません。この矛盾は、E。A.ErshovaがV.A. Tolstikとの論争で気づきました。このアプローチでは、「国際法の「一般に認められた」規範ではなく、「認められた」規範のみを適用する必要性について、かなり奇妙な結論を導き出すことができます」。各州が、一般的に認められている原則のいずれかが義務的であると見なすかどうかを自ら決定した場合、その普遍的な認識、義務性、および義務性の意味は失われます。たとえば、ミャンマーは強制労働の禁止の原則を受け入れず、労働者の基本的権利を侵害し続ける可能性があります。 N.L.LyutovとV.A.Tolstikの論理に従い、ミャンマーにとって、この原則は、一般に世界社会によって認識されているが、ミャンマー自体によっては認識されていないため、遵守する義務はありません。これらの原則の運用メカニズムは多少異なると考えています（以下に戻ります）。さらに、一般に認められている国際法の原則を法制度に含めることを指摘するロシアと、その優先順位を認めるベラルーシ共和国は、国際法のこの部分を支持して、憲法レベルで国家主権を自主的に制限した。

世界社会で受け入れられている労働の基本原則。米国は、児童労働を利用して生産された商品のリストからウズベキスタン綿を削除しました。 I.汎用

宣言の提示

職場での基本的原則と権利に関する宣言

付録。宣言の実施メカニズム