Перебудова в ссср 1985 1991 всі дати. Перебудова в ссср: причини, етапи, наслідки

Перебудова в СРСР 1985-1991 років стала масштабним періодом в історії, що охопив соціальне, політичне та економічне життя в державі. Багато хто вважає саме розбудову етапом, що призвів до розпаду Радянського Союзу.

Передумови та основні причини перебудови

Період правління Л. І. Брежнєва з легкої руки М. С. Горбачова названо епохою застою.

Мал. 1. Портрет М. С. Горбачова.

Попри зростання добробуту населення, економіки спостерігався спад. На ринку спостерігався постійний дефіцит товарів. Тільки продаж нафти допомагав СРСР фінансово залишатися на плаву завдяки ембарго арабських країн. Однак після зняття цього ембарго ціни на нафту почали стрімко падати. Уряд Брежнєва не хотів або не міг вирішити економічних проблем, що накопичилися, які могли позначитися при будь-якій зміні ситуації у світі. Це показало недосконалість системи управління. До того ж війна в Афганістані також була економічно невигідною Радянському Союзу. Капіталістичний світ ввів проти СРСР санкції для припинення бойових дій, що скоротило кількість експорту та позначилося на доходах країни.

Саме ці явища показали слабкість радянської економіки.

Перебудова

Березень 1985 став початком переходу до нової політики М. С. Горбачова, який відразу дав зрозуміти, що проводитиме цілу низку змін. Цілями перебудови була реформа соціально-економічного розвитку країни, омолодження кадрів у політичній системі, пом'якшення зовнішньополітичної діяльності та підйом промисловості.

ТОП-4 статтіякі читають разом з цією

У квітні 1985 року Горбачовим вперше було використано термін «прискорення» економічного розвитку. Його завданнями були адміністративні реформи, модернізація машинобудування та важкої промисловості. Однак спроби реформування економіки не дали бажаних результатів і від прискорення було ухвалено рішення перейти до глобальної розбудови.

Перебудову було запропоновано поділити на кілька етапів.

Таблиця "Події в період перебудови СРСР"

Проведені на другому етапі заходи зробили розкол суспільства на демократів та комуністів. Це сформувало деяку напруженість у соціальному середовищі, що породили некерованість перебудовних процесів.

У 1985 році Горбачовим було проголошено гласність. Було виправдано багато жертв сталінських репресій, почали друкуватися літературні твори Солженіцина та інших дисидентів, по телевізору почала працювати передача «Погляд», друкуватися газета «Аргументи та факти», багато заборонених раніше фільмів (наприклад, «Собаче серце») вийшли на екрани телебачення. Влада дозволяла себе критикувати і не проводила реакційних заходів на жорстку критику.

Мал. 2. Портрет Солженіцина.

Почалася перебудова у зовнішній політиці. Радянський Союз взяв курс на потепління відносин із Заходом. Холодна війна була фактично програна, коли Горбачов пішов на суттєві поступки США, сподіваючись на відміну санкцій. Під час переговорів із президентом США Рейганом було укладено домовленість про роззброєння, а 1989 року з Афганістану було виведено всі радянські війська.

Мал. 3. Виведення військ з Афганістану.

На другому етапі перебудови так і не було досягнуто поставлених завдань щодо переходу країни до демократичного соціалізму. Третій етап повністю проходив поза державним контролем і був пущений на самоплив.

Наростання політичних протиріч другого етапу перебудови спричинило і національну конфронтацію. Периферійні республіки дедалі частіше починали заявляти про своє непокорі Москві. Починаючи з другої половини 1989 року, у країні відбувся парад суверенітетів. Місцева влада декларувала про пріоритет місцевих законів перед всесоюзними, якщо вони конфліктували між собою. У березні 1990 року Литва заявила про вихід із СРСР. У тому ж році було затверджено посаду Президента СРСР, який обирався шляхом загального прямого всенародного голосування. Домогтися позитивних результатів цією реформою не удалось.4.6. Усього отримано оцінок: 638.

У березні 1985 р. генеральним секретарем ЦК КПРС став М.С. Горбачов, головою Ради Міністрів СРСР – Н.І. Рижків. Почалося перетворення радянського суспільства, яке мало здійснюватися у межах соціалістичної системи.

У квітні 1985 р. на пленумі ЦК КПРС було проголошено курс прискорення соціально-економічного розвитку (політика « прискорення»). Його важелями мали стати технологічне переозброєння виробництва та підвищення продуктивності праці. Підвищити продуктивність передбачалося з допомогою трудового ентузіазму (відроджувалися соціалістичні змагання), викорінення алкоголізму (антиалкогольна компанія – травень 1985 р.) і з нетрудовими доходами.

«Прискорення» призвело до деякого пожвавлення економіки, але вже 1987 р. починається загальне скорочення виробництва, у сільському господарстві, та був – й у промисловості. Ситуацію ускладнювали величезні капіталовкладення, необхідні для ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (квітень 1986 р.) і війна в Афганістані.

Керівництво країни було змушене піти більш радикальні перетворення. З літа 1987 р. починається власне розбудова. Програму економічних перетворень розробляли Л. Абалкін, Т. Заславська, П. Бунич. Зразком для розбудови став НЕП.

Основний зміст перебудови:
В економічній сфері:

Відбувається переведення державних підприємств на госпрозрахунок та самоокупність. Оскільки оборонні підприємства були здатні діяти за умов, проводиться конверсія – переведення виробництва на мирні рейки (демілітаризація економіки).
На селі було визнано рівність п'яти форм господарювання: радгоспів, колгоспів, агрокомбінатів, орендних колективів та фермерських господарств.
Для контролю за якістю продукції було запроваджено держприйняття. Директивний державний план змінився держзамовленням.

У політичній сфері:

Розширюється внутріпартійна демократія. Виникає внутрішньопартійна опозиція, пов'язана насамперед із невдачами економічних перетворень. На жовтневому (1987 р.) Пленумі ЦК КПРС із критикою нерішучості у проведенні політики реформ та методів перетворень виступив перший секретар Московського міськкому партії Б.М. Єльцин. На XIX Всесоюзній конференції КПРС було ухвалено рішення про заборону безальтернативних виборів.
Істотно перебудовується державний апарат. Відповідно до рішень XIX конференції (червень 1988 р.) засновується новий вищий орган законодавчої влади – З'їзд народних депутатів СРСР та відповідні республіканські з'їзди. З-поміж народних депутатів формувалися постійно діючі Верховні Ради СРСР та республік. Головою Верховної Ради СРСР став генеральний секретар ЦК КПРС М.С. Горбачов (березень 1989 р.), головою Верховної Ради РРФСР – Б.М. Єльцин (травень 1990 р.). У березні 1990 р. в СРСР було введено посаду президента. Першим президентом СРСР став М.С. Горбачов.
З 1986 р. проводиться політика. гласності» та « плюралізму», тобто. в СРСР штучно створюється певна подоба свободи слова, що передбачає можливість вільного обговорення строго визначеного партією кола питань.
У країні починає складатися багатопартійна система.

У духовній сфері:

Держава послаблює ідеологічний контроль за духовною сферою життя суспільства. Вільно видаються заборонені раніше літературні твори, відомі читачам лише за «самвидавом» - «Архіпелаг ГУЛАГ» А. Солженіцина, «Діти Арбата» Б. Рибакова тощо.
У рамках «гласності» та «плюралізму» проводяться «круглі столи» з деяких питань історії СРСР. Починається критика «культу особи» Сталіна, переглядається ставлення до Громадянської війни тощо.
Розширюються культурні зв'язки із Заходом.

До 1990 ідея перебудови практично вичерпала себе. Не вдалося зупинити падіння виробництва. Спроби розвинути приватну ініціативу – рухи фермерів та кооператорів – обернулися розквітом «чорного ринку» та поглибленням дефіциту. «Гласність» та «плюралізм» - головні гасла перебудови – до падіння авторитету КПРС, розвитку націоналістичних рухів. Проте горбачовська адміністрація з весни 1990 р. переходить до наступного етапу політичних та економічних перетворень. Г. Явлінським та С. Шаталіним була підготовлена програма «5оо днів», яка передбачає відносно радикальні економічні перетворення з метою поступового переходу до ринку. Ця програма була відкинута Горбачовим під впливом консервативного крила КПРС.

У червні 1990 р. було прийнято ухвалу Верховної Ради СРСР про поступовий перехід до регульованої ринкової економіки. Передбачалися поступова демонополізація, децентралізація та роздержавлення власності, заснування акціонерних товариств та банків, розвиток приватного підприємництва. Однак ці заходи вже не могли врятувати соціалістичну систему та СРСР.

Вже із середини 80-х фактично намічається розпад держави. Виникають потужні націоналістичні рухи. У 1986 р. відбуваються погроми російського населення Казахстані. Міжнаціональні конфлікти виникли у Фергані (1989), в Ошській області Киргизії (1990). З 1988 р. починається озброєний вірмено-азербайджанський конфлікт у Нагірному Карабаху. У 1988-1989 pp. виходять із-під контролю центру Латвія, Литва, Естонія, Грузія, Молдова. 1990 р. вони офіційно проголошують свою незалежність.

12 червня 1990р. I З'їзд Рад РРФСР приймає Декларацію про державний суверенітет Російської Федерації.

Президент СРСР вступає у прямі переговори з керівництвом республік про укладання нового Союзного договору. Щоб надати легітимність цього процесу у березні 1991 р. було проведено всесоюзний референдум щодо збереження СРСР. Більшість населення висловилося за збереження СРСР, але за нових умов. У квітні 1991 р. почалися переговори Горбачова з керівництвом 9 республік у Ново-Огарьові («Новоогорівський процес»).

До серпня 1991 р. вдалося підготувати компромісний проект Союзного договору, за яким республіки отримували значно більшу самостійність. Підписання договору було заплановано на 22 серпня.

Саме намічене підписання Союзного договору спровокувало виступ ГКЧП (19 серпня-21 серпня 1991г), який намагався зберегти СРСР у старій формі. До Державного Комітету з надзвичайного стану країни (ГКЧП) увійшли віце-президент СРСР Г.І. Янаєв, прем'єр-міністр В.С. Павлов, міністр оборони Д.Т. Язов, міністр внутрішніх справ Б.К. Пуго, голова КДБ В.А. Крючків.

ГКЧП було видано наказ про арешт Б.М. Єльцина, обраного 12 червня 1991 р. Президентом РРФСР. Було введено воєнний стан. Проте більшість населення та військовослужбовців відмовилися підтримати ДКПП. Це зумовило його поразку. 22 серпня членів було заарештовано, але підписання договору вже так і не відбулося.

Через війну серпневого путчу остаточно підірвано авторитет М.С. Горбачова. Реальна влада країни перейшла до керівників республік. Наприкінці серпня було припинено діяльність КПРС. 8 грудня 1991м. лідери Росії, України та Білорусії (Б.Н. Єльцин, Л.М. Кравчук, С.С. Шушкевич) оголосили про розпуск СРСР та створення Співдружності Незалежних держав (СНД) – « Біловезькі угоди». 21 грудня до СНД приєдналися Азербайджан, Вірменія, Казахстан, Киргизія, Молдова, Таджикистан, Туркменістан, Узбекистан. 25 грудня М.С. Горбачов подав у відставку з посади Президента СРСР.

Зовнішня політика СРСР У 1985-1991 рр.

Прийшовши до влади, адміністрація Горбачовська підтвердила традиційні пріоритети СРСР у сфері міжнародних відносин. Але вже межі 1987-1988 гг. до них вносяться принципові корективи на кшталт « нового політичного мислення».

Основний зміст «нового політичного мислення»:

Визнання сучасного світу єдиним та взаємозалежним, тобто. відмова від тези про розкол світу на дві протилежні ідеологічні системи.
Визнання універсальним способом вирішення міжнародних питань – не баланс сил двох систем, а баланс їх інтересів.
Відмова від принципу пролетарського інтернаціоналізму та визнання пріоритету загальнолюдських цінностей.

Для нового зовнішньополітичного курсу були потрібні нові кадри – міністр закордонних справ, символ успішної радянської зовнішньої політики, А.А. Громико було замінено Е.А. Шеварднадзе.

З принципів «нового мислення» Горбачов визначив три основні напрями зовнішньої політики:

Пом'якшення напруженості між Сходом і Заходом через переговори зі США про роззброєння.
Врегулювання регіональних конфліктів (починаючи з Афганістану).
Розширення економічних зв'язків з усіма державами незалежно від політичної орієнтації.

Після зустрічей у верхах (практично щорічних) СРСР та США було підписано угоди про знищення ядерних ракет середньої та меншої дальності (грудень 1987 р., Вашингтон) та про обмеження стратегічних наступальних озброєнь (ОСНВ-1, липень 1991 р., Москва).

Одночасно СРСР в односторонньому порядку ухвалив рішення про зменшення оборонних витрат та чисельності власних збройних сил на 500 тис. Чоловік.

Зруйновано берлінську стіну. На зустрічі з канцлером ФРН Г. Колем у лютому 1990 р. у Москві М. С. Горбачов дав згоду на об'єднання Німеччини. 2 жовтня 1990 р. НДР увійшла до складу ФРН.

У країнах соціалістичної співдружності з літа 1988 р. до весни 1990 р. відбувається серія народних революцій (« Оксамитові революції»), внаслідок яких влада переходить мирним шляхом (за винятком Румунії, де мали місце кровопролитні зіткнення) від компартій до демократичних сил. Починається форсований виведення радянських військ із військових баз у Центральній та Східній Європі. Навесні 1991 р. оформляється розпуск РЕВ та ОВС.

У травні 1989 р. М. С. Горбачов здійснив візит до Пекіна. Після цього було відновлено прикордонну торгівлю, підписано серію важливих угод про політичне, економічне та культурне співробітництво.

Незважаючи на деякі успіхи, на практиці «нове мислення» стало політикою односторонніх поступок СРСР і призвело до краху його зовнішньої політики. Залишившись без старих союзників і не придбавши нових, СРСР швидко втратив ініціативу у міжнародних справах і увійшов до фарватеру зовнішньої політики країн НАТО.

Погіршення економічного становища Радянського Союзу, що помітно загострилося через зниження поставок лінією колишнього РЕВ, спонукало горбачовську адміністрацію звернутися у 1990-1991 роках. за фінансовою та матеріальною підтримкою до країн «Великої сімки».

У середині 80-х років. СРСР опинився в глибокій економічній, соціальній та політичній кризі. Гостро постала необхідність відновлення всіх сторін суспільного життя, економічних засад, політичного устрою, духовної сфери. Ці зміни могли розпочатися лише за умови приходу до влади політиків нової формації.

У березні 1985 р. (після смерті К.У. Черненка) на позачерговому Пленумі ЦК Генеральним секретарем КПРС обрали наймолодшого члена політичного керівництва – М.С. Горбачова. Він не прагнув зміни суспільно-політичного ладу, вважаючи, що соціалізм не вичерпав своїх можливостей. На квітневому Пленумі 1985 р. Горбачов проголосив курс прискорення соціально-економічного розвитку.

Передбачалися заходи технічного переозброєння важкої промисловості та активізації «людського фактору». Розширювалися права підприємств, запроваджувалися елементи госпрозрахунку, матеріальна зацікавленість. Для підвищення якості продукції здійснювався контроль з боку держави. Пріоритет віддавався розвитку соціальної сфери. Дозволялася індивідуальна та кооперативна діяльність. На селі було визнано рівність усіх форм господарювання – радгоспів, колгоспів, агрокомбінатів, орендних колективів та фермерських господарств.

Обновилося Політбюро (низка його членів – прихильників брежнєвської політики – було виведено з його складу). При цьому Політбюро розділилося на соратників, партократів-обновленців та реформаторів.

У зовнішній політиці Горбачову вдалося провести нову концепцію. Відмовившись ідеї класової боротьби, він завоював симпатії світової громадськості, висунувши положення про взаємозв'язок всіх світових явищ.

Однак у вищого керівництва не було ясності про глибину і масштабність кризи. Не приносили результатів кампанії боротьби з пияцтвом та нетрудовими доходами.

Провал економіки загострив кризу у суспільно-політичній та духовній сферах. Серед інтелігенції панували дисидентські настрої. Бачачи, як партія втрачає свої позиції, керівництво КПРС розпочало ліберальні перетворення в ідеологічній галузі.

Горбачов визнав можливість кожного члена товариства мати власні ідейні настанови та принципи та викладати їх у засобах масової інформації. Завдяки політиці гласності пом'якшилася цензура над засобами масової інформації, було дозволено публікацію раніше забороненої літератури, відкрито доступ до архівів, ліквідовано спецхрани в бібліотеках. З посилання було повернуто лідера правозахисників А.Д. Сахаров.

Спроба модернізації соціалізму успіху не мала. Перший етап реформ викликав лише короткочасне пожвавлення економіки. Але в 1988 р. почалося падіння виробництва у сільському господарстві та промисловості.

Кремлівське керівництво зазнало критики як з боку ортодоксально-марксистського крила КПРС, так і з боку лібералів-реформаторів. Про невдоволення горбачовською політикою висловлювалися лідери союзних республік.

До 1990 стало ясно, що ідея перебудови себе вичерпала. Дозволена та заохочувана приватна ініціатива перетворилася на кампанію з відмивання грошей, з'явилася величезна кількість неякісних товарів.

Гласність обернулася розвінчанням КПРС, падінням її авторитету і, як наслідок, появою партій антикомуністичного штибу, розвитком націоналістичних рухів. Центральна влада почала втрачати можливість управління країною. Назрівала політична криза.

Політична реформа 1988 р. стала спробою надати імпульсу перебудові. Новим найвищим органом законодавчої влади було затверджено З'їзд народних депутатів СРСР. З-поміж депутатів сформувалися Верховні Ради СРСР і республік. У березні 1989 р. головою Верховної Ради СРСР став М.С. Горбачов.

Вступ

На середину 1980-х гг. Радянська система управління опинилася у стані найгострішої системної кризи. Однією з основних причин кризи було перетворення партійного апарату на привілейований шар суспільства. Правляча верхівка проповідувала подвійну мораль, що дискредитувало її в очах народу. Народна довіра до влади та існуючої політичної системи різко падала.

В умовах однопартійної системи, вибори до органів влади мали суто формальний характер, були безальтернативними і, зрештою, служили лише прикриттям для збереження номенклатурного принципу підбору та розстановки кадрів. Вибори в члени районних, обласних (крайових), республіканських комітетів партії та на з'їзди КПРС відбувалися шляхом виборів делегатів від первинних організацій зі спущеного зверху, заздалегідь затвердженого списку. Відсутність інформації та будь-якого контролю вело до погіршення стану партійно-державного апарату та викликало дедалі більше народне невдоволення.

Історія та результати перебудови у СРСР 1985-1991 гг. сьогодні не втратила своєї гостроти, оскільки, будучи частиною історії нашої країни, вона накладає відбиток на нинішній стан справ у внутрішній та зовнішній політиці Росії. Актуальність вивчення причин невдачі модернізації країни незадовго до розпаду СРСР полягає в тому, що цей час глобальних змін у житті суспільства, що торкнулося не просто однієї країни, а співдружності народів, величезної держави. Події тих днів, як і раніше, викликають багато суперечок і породжують безліч досліджень.

Метою цієї роботи є аналіз причин невдалої перебудови СРСР 1985-1991 гг.

Для досягнення поставленої мети було позначено такі завдання:

1. Розглянути причини та цілі перебудови

2. Виділити етапи перебудови

3. Проаналізувати події, що призвели до розпаду СРСР

4. Проаналізувати причини невдачі модернізації

Об'єктом дослідження є суспільні відносини, що існували в період перебудовних реформ, а предметом – період перебудови в СРСР.

Причини перебудови у СРСР

Причини та цілі перебудови

Посилена наприкінці 1970-х - початку 1980-х рр. консервація політичних та державних структур робила очевидною нездатність керівництва країни вивести суспільство з кризи, яка набувала системного характеру. У всіх сферах життя суспільства наростали негативні явища, що супроводжувалися байдужістю, соціальною апатією громадян. Однією з головних причин зростання політичного відчуження був утвердився в епоху Сталіна і реанімований у роки застою командно-адміністративний стиль керівництва.

Крім того, у країні існувала й економічна криза. Сільське господарство перебувало у зруйнованому стані, промисловість не розвивалася, оскільки більшість зусиль державної влади було спрямовано підтримку «перегони озброєнь» у зовнішній політиці. Країни соціалізму залежали від дотацій Радянського Союзу, тобто крах країни наближався. Цей час називають періодом застою.

Також були супутні причини та причини перебудови в СРСР: старіння радянської еліти, середній вік якої був у межах 70 років; молоде населення країни відчувало велику недовіру до влади, тобто криза спостерігалася і в ідеологічній сфері. У цій ситуації настійною ставала зміна господарського механізму, що віджив свій вік, самих методів управління країною та суспільством. Водночас дедалі менше людей вірили в істинність комуністичних цінностей, що декларуються владою. Про кризовий стан суспільства свідчили і зародження та розвиток дисидентського руху в усіх регіонах СРСР, що по суті представляв початок формування елементів «антисистеми» в рамках існуючої політичної системи.

Усі ці чинники призвели до усвідомлення змін, необхідні подальшого розвитку радянського суспільства, став генеральним секретарем ЦК КПРС у березні 1985 року М. З. Горбачов уособлював ці зміни.

9 лютого 1984 р. помер Ю. В. Андропов, який керував країною неповні 15 місяців. І хоча його заходи щодо подолання кризи влади в країні народ зустрічав зі схваленням, оскільки всі втомилися від чиновницького свавілля і хотіли бачити зміни, результатів вони не давали. Історія державного управління: підручник для бакалаврів/Н.А. Омельченко. - 2-ге вид., перераб. та дод. - М: Видавництво Юрайт. 2013. – с.402

Після смерті Андропова головою КПРС, а згодом і держави став 73-річний К.У. Черненко, з призначенням якого старіючий номенклатура пов'язувала надії на порятунок існуючої системи та збереження своїх позицій у владних структурах. Однак, як показали подальші події, старий та хворий керівник партії та держави не годився для цієї ролі. Не лише у суспільстві, а й у самому партійному керівництві зростало усвідомлення необхідності радикальної розбудови управління державою та суспільством.

Черненко помер у березні 1985 р. На Пленумі ЦК КПРС, що відбувся 11 березня, новим Генеральним секретарем ЦК був обраний М. С. Горбачов, який швидко висунувся на вершину партійної піраміди і займав на той час становище другої людини в партії. Його нетривале за історичними мірками керівництво країною (менше 7 років) не тільки відрізнялося неймовірним за своїм драматизмом розвитком подій, а й знаменувало останній, завершальний етап радянської державності. Саме там, с.403

Цілі урядом у проведенні перебудови ставилися масштабні. По-перше, до планів керівництва входило оновлення виробничої бази країни у технічному плані. Передбачалося модернізувати виробництво та збільшити випуск машин та обладнання, однак, не за рахунок покращення роботи підприємств, а за рахунок посилення трудової дисципліни, запровадження державного контролю якості продукції, що випускається.

По-друге, на новий рівень планувалося перекласти й економічні відносини у Союзі. У середині 1990-х років. керівництво країни вирішило запровадити поняття приватної власності коштом виробництва. Передбачалася й серйозна зміна інвестиційної політики: скорочення дорогого капітального будівництва та прискорення технічного переозброєння підприємств.

Проте, все це не було підкріплено будь-якою програмою конкретних перетворень, і результати таких дій будуть розглянуті нижче. Історія державного управління в Росії: підручник для студентів вузів, які навчаються за економічними спеціальностями, за спеціальністю "Державне та муніципальне управління" (080504) / За ред. О.М. Маркової, Ю.К. Федулова. - 3-тє вид., перераб. та дод. – М.: ЮНІТІ-ДАНА, 2007. – с.273

Перебудова СРСР 1985-1991 років - масштабні зміни у економічної, політичної, і навіть ідеологічного життя країни, досягнуті шляхом запровадження кардинально нових реформ. Метою реформ була ціла демократизація політичного, суспільного та економічного ладу, що склався в Радянському Союзі. Сьогодні ми з вами докладніше познайомимося з історією Перебудови СРСР 1985-1991 років.

Етапи

Основні етапи перебудови в СРСР 1985-1991 років:

Березень 1985 – початок 1987 р.р. Гаслами цього етапу стали фрази: «прискорення» та «більше соціалізму».
1987-1988 рр. На цьому етапі з'явилися нові гасла: «гласність» та «більше демократії».
1989-1990 рр. Етап «розброду та хитання». Єдиний колись табір перебудови розколовся. Політичне та національне протистояння почало набирати обертів.
1990-1991 рр. Цей період ознаменувався крахом соціалізму, політичним банкрутством КПРС і, як наслідок, розпадом Радянського Союзу.

Причини перебудови у СРСР

Початок великих реформ у Радянському Союзі, як правило, пов'язують із приходом до влади М. С. Горбачова. Разом з тим деякі експерти вважають «батьком Перебудови» одного з його попередників - Ю. А. Андропова. Є також думка, що з 1983 по 1985 роки перебудова переживала «ембріональний період», доки СРСР входив до стадії реформування. Так чи інакше, внаслідок відсутності економічних стимулів до праці, руйнівної гонки озброєнь, величезних витрат на воєнні дії в Афганістані та наростаючого відставання від Заходу у сфері науки і техніки, на зорі 1990-х років Радянський Союз потребував широкомасштабного реформування. Розрив між гаслами уряду та реальною ситуацією був величезний. У суспільстві зростала недовіра до комуністичної ідеології. Всі ці факти стали причинами Перебудови в СРСР.

Початок змін

У березні 1985 року М. С. Горбачова обрали посаду генсека ЦК КПРС. Наступного місяця нове керівництво СРСР проголосило курс на прискорений розвиток країни у соціальній та економічній сфері. З цього і почалася реальна перебудова. «Голосність» та «прискорення» в результаті стануть її головними символами. У суспільстві все частіше можна було почути гасла на кшталт: «ми чекаємо змін». Горбачов також розумів, що зміни вкрай необхідні державі. З часів Хрущова він був першим генсеком ЦК КПРС, який не гидував спілкуванням із простим народом. Мандруючи країною, він виходив до людей, щоб запитати про їхні проблеми.

Працюючи над виконанням поставленого курсу розвитку та впровадження реформ Перебудови в СРСР 1985-1991 року, керівництво країни дійшло висновку, що галузі економіки потрібно перевести на нові способи господарювання. З 1986 по 1989 р. поступово видавалися закони про державні підприємства, індивідуальну працю, кооперативи, а також про трудові конфлікти. Останній закон передбачав право робітників на страйк. У рамках економічних перетворень було запроваджено: держприйняття продукції, господарський розрахунок та самофінансування, а також призначення директорів підприємств за результатами виборів.

Варто визнати, що всі зазначені заходи мало того, що не призвели до головної мети Перебудови в СРСР 1985-1991 років - позитивних поліпшень економічного становища країни, так ще й погіршили ситуацію. Причиною цього стали: «вогкість» реформ, значне витрачання бюджету, а також збільшення кількості грошей у руках простого населення. Через державні постачання продукції порушилися встановлені між підприємствами зв'язки. Дефіцит споживчих товарів посилився.

«Голосність»

З економічної точки зору Перебудова почалася з «прискорення розвитку». У духовному та політичному житті її головним лейтмотивом стала так звана «гласність». Горбачов заявив, що демократія неможлива без «гласності». Під цим він мав на увазі, що народ повинен знати про всі державні події минулого і процеси сьогодення. У публіцистиці та висловлюваннях партійних ідеологів стали фігурувати ідеї зміни «казарменного соціалізму» на соціалізм із «людським виглядом». Культура у роки Перебудови СРСР (1985-1991 рр.) почала «оживати». Влада змінила своє ставлення до дисидентів. Табори для політв'язнів поступово почали закриватися.

Особливих оборотів політика «гласності» набрала 1987 року. До радянського читача повернулася спадщина літераторів 30-50-х років і праці вітчизняних філософів. Репертуар театральних та кінематографічних діячів значно розширився. Процеси «гласності» знайшли прояв у журнальних та газетних публікаціях, а також на телебаченні. Великою популярністю користувався тижневик «Московські новини» та журнал «Вогник».

Політичні перетворення

Політика Перебудови СРСР 1985-1991 років передбачала розкріпачення суспільства, і навіть його звільнення від партійної опіки. Внаслідок цього на порядок денний було поставлено питання необхідності політичних перетворень. Найважливішими подіями у внутрішньополітичному житті СРСР стали: схвалення реформи державного устрою, прийняття поправок до конституції та прийняття закону про вибори депутатів. Ці рішення стали кроком на шляху організації альтернативної системи виборів. Найвищим законодавчим органом влади став З'їзд народних депутатів. Він висував до Верховної Ради своїх представників.

Весною 1989 року відбулися вибори членів З'їзду народних депутатів. До складу з'їзду було включено легальну опозицію. У її главі були поставлені: відомий на весь світ вчений та правозахисник академік А. Сахаров, колишній секретар Московського міськкому партії Б. Єльцин та економіст Г. Попов. Поширення «гласності» та плюралізму думок призвело до створення численних об'єднань, частина яких були національними.

Зовнішня політика

У роки перебудови докорінно змінився курс зовнішньої політики Радянського Союзу. Уряд відмовився від конфронтації у відносинах із Заходом, припинив втручатися у локальні конфлікти та переглянув свої взаємозв'язки з країнами соціалістичного табору. Новий вектор зовнішньополітичного розвитку базувався не так на «класовому підході», але в загальнолюдських цінностях. На думку Горбачова, відносини між державами мали базуватися на дотриманні балансу національних інтересів, свободі вибору шляхів розвитку в кожній окремій державі та колективній відповідальності країн за вирішення глобальних питань.

Горбачов був ініціатором створення загальноєвропейського будинку. Він регулярно зустрічався з правителями Америки: Рейганом (до 1988 року) та Бушем (з 1989 року). На цих зустрічах політики обговорювали питання роззброєння. Радянсько-американські відносини були «розморожені». У 1987 році було підписано договори про знищення ракет та ПРО. 1990 року політики підписали договір про скорочення кількості стратегічного озброєння.

У роки перебудови Горбачов зміг встановити довірчі відносини з главами провідних держав Європи: Німеччини (Г. Коль), Великобританії (М. Тетчер) та Франції (Ф. Міттеран). 1990 року учасники Наради з безпеки Європи підписали договір про зниження кількості звичайного озброєння на території Європи. СРСР почав виводити своїх солдатів з Афганістану та Монголії. Протягом 1990-1991 років було розпущено як політичні, так і військові структури Варшавського договору. Військовий блок фактично припинив своє існування. Політика «нового мислення» принесла принципові зміни до міжнародних відносин. Це було кінцем холодної війни.

Національні рухи та політична боротьба

У Радянському Союзі, як і багатонаціональній державі, завжди існували національні протиріччя. Особливі обороти вони набирали за умов криз (політичних чи економічних) і радикальних змін. Займаючись будівництвом соціалізму, влада мало уваги приділяла історичним особливостям народів. Оголосивши про формування радянської спільноти, уряд фактично почав руйнувати традиційне господарство та побут багатьох народів держави. Особливо сильний тиск влади чинили на буддизм, іслам та шаманізм. Серед народів Західної України, Молдови та Прибалтики, які приєдналися до СРСР напередодні ВВВ, були дуже поширені антисоціалістичні та антирадянські настрої.

На радянську владу були сильно скривджені народи, депортовані в роки війни: чеченці, кримські татари, інгуші, карачаївці, калмики, балкарці, турки-месхетинці та інші. За часів Перебудови в СРСР 1985-1991 років у країні були історичні конфлікти між Грузією та Абхазією, Вірменією та Азербайджаном, Грузією та Вірменією та інші.

Політика «гласності» дала зелене світло для створення націоналістичних та національних громадських рухів. Найбільш значущими були: «Народні фронти» країн Прибалтики, вірменський комітет «Карабах», український «Рух» і російське співтовариство «Пам'ять». До опозиційного руху залучалися маси.

Посилення національних рухів, а також протистояння союзному Центру та владі Комуністичної партії стало визначальним чинником кризи «верхів». Ще 1988 року в Нагірному Карабаху розгорнулися трагічні події. Вперше від часів громадянської війни під націоналістичними гаслами відбулися маніфестації. Слідом за ними в азербайджанському Сумгаїті та узбецькій Фергані сталися погроми. Апогеєм національного невдоволення стали збройні сутички у Карабаху.

У листопаді 1988 року Верховною Радою Естонії було проголошено верховенство республіканського закону над загальносоюзним. Наступного року Верховна Рада Азербайджану проголосила суверенітет своєї республіки, а Вірменський громадський рух почав виступати за незалежність Вірменії та відокремлення її від Радянського Союзу. Наприкінці 1989 року Комуністична партія Литви заявила про свою самостійність.

Вибори 1990-го

За часів виборчої кампанії 1990 року було яскраво виражено протистояння між партійним апаратом та опозиційними силами. Опозиція отримала виборчий блок «Демократична Росія», який став для неї не інакше як організаційним центром, а згодом перетворився на громадський рух. У лютому 1990 року відбулося багато мітингів, учасники яких вимагали ліквідації монополії Комуністичної партії на владу.

Депутатські вибори в Україні, Білорусії та РРФСР стали першими істинно-демократичними виборами. Близько 30% посад у вищих законодавчих органах отримали депутати з демократичною орієнтацією. Ці вибори стали чудовою ілюстрацією кризи влади партійної верхівки. Суспільство вимагало скасування 6-ї статті Конституції Радянського Союзу, яка проголошує верховенство КПРС. Так у СРСР почала формуватися багатопартійна система. Головні реформатори – Б. Єльцин та Г. Попов, отримали високі пости. Єльцин став головою Верховної Ради, а Попов – мером Москви.

Початок розпаду СРСР

М. С. Горбачов та Перебудова в СРСР 1985-1991 років у багатьох асоціюються з розпадом Радянського Союзу. Все почалося 1990 року, коли національні рухи почали набирати все більших обертів. У січні внаслідок вірменських погромів у Баку ввели війська. Військова операція, що супроводжується великою кількістю жертв, лише на якийсь час відвернула громадськість від питання про незалежність Азербайджану. Приблизно тоді ж литовські парламентарі проголосували за незалежність республіки, внаслідок чого у Вільнюс увійшли радянські війська. Слідом за Литвою аналогічне рішення ухвалили парламенти Латвії та Естонії. Влітку 1990 року Верховна Рада Росії та Верховна Рада України ухвалили декларації про суверенітет. Навесні наступного року у Литві, Латвії, Естонії та Грузії пройшли референдуми щодо незалежності.

Осінь 1990 року. М. С. Горбачов, котрого на з'їзді народних депутатів обрали президентом СРСР, вимушено провів реорганізацію органів влади. З того часу виконавчі органи перебували у безпосередньому підпорядкуванні президенту. Було засновано Раду Федерації - новий дорадчий орган, до складу якого увійшли глави союзних республік. Потім почалася розробка та обговорення нового Союзного договору, що регламентує відносини між республіками СРСР.

У березні 1991 року відбувся перший історії СРСР референдум, у якому громадяни країн мали висловитися щодо збереження Радянського Союзу як федерації суверенних республік. Шість союзних республік (Вірменія, Молдова, Латвія, Литва, Естонія та Грузія) з 15, відмовилися брати участь у референдумі. 76% опитаних проголосували за збереження СРСР. Паралельно було організовано Всеросійський референдум, за результатами якого було запроваджено пост президента республіки.

Вибори президента Росії

12 червня 1991 року відбулися всенародні вибори першого президента історії Росії. За результатами голосування ця почесна посада дісталася Б. Н. Єльцину, якого підтримали 57% виборців. Так Москва стала столицею двох президентів: російського та загальносоюзного. Погодити позиції двох лідерів було проблематично, особливо враховуючи той факт, що їхні стосунки були далеко не «гладкими».

Серпневий путч

До кінця літа 1991 року політична ситуація в країні сильно посилилася. 20 серпня після гострих дискусій керівництво дев'яти республік домовилося про підписання оновленого Союзного договору, який по суті означав перехід до справжньої федеральної держави. Ряд державних структур СРСР було усунено або замінено на нові.

Партійно-державне керівництво, вважаючи, що лише рішучі заходи призведуть до збереження політичних позицій Комуністичної партії та зупинки розпаду СРСР, вдалися до силових методів управління. У ніч із 18 на 19 серпня, коли президент СРСР перебував на відпочинку в Криму, вони утворили ДКПП (Державний комітет з надзвичайного стану). Новий комітет оголосив надзвичайний стан у деяких районах країни; оголосив про розформування владних структур, що діють у розріз із Конституцією 1977 року; перешкодив діяльності опозиційних структур; заборонив збори, демонстрації та мітинги; взяв під жорсткий контроль засоби масової інформації; і, нарешті, ввів війська до Москви. А. І. Лук'янов – Голова Верховної ради Радянського Союзу, підтримав ГКЧП, хоча сам не увійшов до його складу.

Б. Єльцин разом із керівництвом Росії очолив опір КГПП. У зверненні до народу вони закликали його не підкорятися незаконним рішенням комітету, інтерпретувавши його дії не інакше як антиконституційний переворот. Єльцина підтримало понад 70% москвичів, а також мешканці низки інших регіонів. Десятки тисяч мирних росіян, висловлюючи підтримку Єльцину, були готові стати на оборону Кремля зі зброєю в руках. Злякавшись розв'язання громадянської війни, ДКНС після трьох днів протистояння почав виводити війська зі столиці. 21 серпня членів Комітету заарештували.

Керівництво Росії використало серпневий путч для розгрому КПРС. Єльцин видав указ, згідно з яким партія має призупинити свою діяльність на території Росії. Майно Комуністичної партії націоналізували, а кошти заарештували. Ліберали, які прийшли до влади у центральній частині країни, забрали у керівництва КПРС важелі управління силовими структурами та засобами масової інформації. Президентство Горбачова було лише формальним. Основна кількість республік відмовилася від укладання Союзного договору після серпневих подій. Про «гласність» та «прискорення» Перебудови вже ніхто не думав. На порядок денний постало питання про подальшу долю СРСР.

Остаточний розпад

В останні місяці 1991 року Радянський Союз остаточно розпався. З’їзд народних депутатів розпустили, Верховну Раду радикально реформували, більшість союзних міністерств ліквідували, а замість кабінету міністрів створили міжреспубліканський економічний комітет. Державна рада СРСР, до якої увійшов президент Радянського Союзу та голови союзних республік, стала найвищим органом з управління внутрішньою та зовнішньою політикою. Першим рішенням Державної ради стало визнання незалежності країн Прибалтики.

1 грудня 1991 року в Україні провели референдум. Понад 80% опитаних висловилися за незалежність держави. В результаті Україна також ухвалила рішення не підписувати Союзний договір.

7-8 грудня 1991 року Б. М. Єльцин, Л. М. Кравчук та С. С. Шушкевич зустрілися в Біловезькій пущі. За результатами переговорів політики оголосили про припинення існування Радянського Союзу та утворення СНД (Союзу незалежних держав). Спочатку до СНД увійшли тільки Росія, Україна та Білорусь, але надалі до нього приєдналася усі держави, які раніше входять до Радянського Союзу, крім прибалтійських.

Підсумки Перебудови у СРСР 1985-1991 років

Незважаючи на те, що Перебудова закінчилася згубно, ряд найважливіших змін у життя СРСР, а потім окремих його республік, вона все ж таки принесла.

Позитивні підсумки перебудови:

Жертв сталінізму повністю реабілітували.
З'явилося таке поняття, як свобода слова та поглядів, а цензура стала не такою жорсткою.
Однопартійну систему ліквідували.
З'явилася можливість безперешкодного в'їзду/виїзду/з країни.
Службу в армії для студентів, які проходять навчання, було скасовано.
Жінок перестали затиснути до в'язниці за подружню зраду.
Було дозволено рок.
Формально припинилася холодна війна.

Звичайно ж, перебудова в СРСР 1985-1991 років мала і негативні наслідки.

Ось лише основні з них:

Золотовалютний запас країни знизився вдесятеро, що викликало гіперінфляцію.
Міжнародний борг країни зріс щонайменше втричі.
Темп економічного зростання країни впав чи не до нуля - держава просто завмерла.

Ну, і головний негативний результат перебудови в СРСР 1985-1991 рр. - розпад СРСР.