Предоставление отпуска: календарный или рабочий год. Рабочий период

05.05.2017, 15:56

Важной темой для кадровика является вопрос предоставления отпуска работникам. У кого возникает право на отпуск? За календарный или рабочий год предоставляется отпуск? Наши эксперты помогут найти ответы на эти вопросы.

Право на отпуск

Право на отпуск возникает у сотрудников, работающих по трудовому договору. Отпуск предоставляется за каждый отработанный год (ст. 122 ТК РФ).
Первый отпуск работник может взять уже после шести месяцев работы, считая со дня приема в организацию. Если администрация не против, то отпуск сотруднику может быть предоставлен и раньше.

Календарный или рабочий год

В целом, это логично, что трудовой стаж для целей исчисления отпуска зависит именно от рабочего года сотрудника, а не календарного. Объясняется это тем, что даты приема на работу в организацию у всех сотрудников разные, и было бы нелогично привязываться к календарному году, исчисляя стаж работы, дающий право на отпуск.

На практике рабочий и календарный годы совпадают очень редко. Ведь согласитесь, работники, устроившиеся в организацию с 1 января, встречаются не часто. Поэтому в кадровый обиход и вводится понятия «период работы» или «рабочий год», индивидуальные для каждого сотрудника.

Ежегодные отпуска предоставляйте всем сотрудникам, которые работают в организации по трудовому договору, в том числе:

  • совместителям (ч. 2 ст. 287 ТК РФ);
  • сезонным работникам (ст. 295 ТК РФ);
  • сотрудникам, с которыми заключен срочный трудовой договор на срок до двух месяцев (ст. 291 ТК РФ);
  • надомникам (ч. 4 ст. 310 ТК РФ);
  • дистанционным сотрудникам (ст. 312.4 ТК РФ).

Рабочий год - это правовое понятие, предназначенное для правового регулирования трудовых и некоторых социальных отпусков работников, состоящих в трудовых отношениях. В данном случае будет рассматриваться рабочий год применительно к трудовым отпускам.

Статья 163 Трудового кодекса Республики Беларусь определяет понятие «рабочий год». Им называется промежуток времени, равный по продолжительности календарному году (12 месяцев), но начинающийся у каждого работника не с 1 января, а со дня приема на работу к данному нанимателю. Каждый следующий рабочий год исчисляется со дня истечения предыдущего, а не с момента окончания очередного отпуска.

Ясно, что рабочий год как временной промежуток, за работу в который предоставляется отпуск, нужно отличать от рабочего года как суммарной расчетной нормы продолжительности рабочего времени за календарный либо расчетный год. У них существенно разное назначение и исчисление.

При подготовке проекта Трудового кодекса в его ст. 164 учтено предложение автора данной публикации отказаться от использовавшейся до ТК в КЗоТ формулировки «стаж работы, даю­щий право на отпуск». Она не отражала сути и основания права работника на трудовые отпуска. Основания - не годовой период (стаж) работы, а, во-первых, правовые нормы, устанавливающие право на отпуск (ст. 43 Конституции Республики Беларусь, ст. 150–160 ТК), во-вторых, правовой статус работника в результате заключения трудового договора с нанимателем.

Отработка определенного периода - рабочего года - условие и временные рамки реализации названного права. Неуместны и не точны применительно к трудовым отпускам также слова «стаж работы». Стаж необходим для назначения и исчисления пенсий, надбавок к заработной плате, но не для рабочего года. К сожалению, эта старая и неправильная терминология сохранена в ТК Российской Федерации (ст. 121).

«Период» - тоже отрезок времени, заполняющий рабочий год. Последний может быть полным и неполным, текущим и предшествующим.

В рабочий год входит прежде всего фактически отработанное рабочее время. Во­вторых, время, которое приравнивается к фактически отработанному, другие периоды, не отвечающие п. 1–3 ст. 164 ТК, но в отношении которых законодательством или коллективным договором, соглашением предусмотрено включение их в рабочий год.

Фактически отработанным признается время реального выполнения работником порученной ему нанимателем работы на своем или другом определенном месте, например, при командировке. Фактически отработанное время не зависит от нормы продолжительности рабочего дня и рабочей недели. Поэтому не имеет значения, трудится ли работник полное, сокращенное или неполное рабочее время.

Пример. Работник с неполным рабочим временем - рабочей неделей, продолжительность которой 16 часов (например, 2 рабочих дня), - проработал весь рабочий год. Тем не менее рабочий год будет считаться фактически отработанным, и у работника есть право на полный трудовой отпуск.

Время, которое фактически не отработано, но согласно ТК, другому законодательству или коллективному договору приравнивается к отработанному и, следовательно, тоже включается в рабочий год, - это:

1) время, когда за работником сохранялась прежняя работа и заработная плата (полностью или частично), в част­ности, время:

    выполнения государственных и общественных обязанностей (ст. 101 ТК);

    повышения работником квалификации и переподготовки с отрывом от производства (ст. 102 ТК);

    выполнения иных общественно необходимых обязанностей (ст. 103–105 ТК);

    ежегодных учебных и иных связанных с учебой отпусков с полным или частичным сохранением заработной платы;

    в которое работник должен был, но не мог по вине нанимателя выполнять трудовые обязанности - внутрисменные и целодневные простои (ст. 71 ТК);

    оплачиваемых вынужденных прогулов;

2) время, когда заработная плата не сохранялась, но работнику выплачивалось в соответствии с законодательством пособие по государственному социальному страхованию, за исключением времени отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

3) время отпусков без сохранения заработной платы. Но для включения их в рабочий год в соответствии с п. 2 ст. 164 ТК необходимы два условия:

    отпуска должны быть предусмотрены законодательством или коллективным договором;

    продолжительность отпусков не превышает одновременно или суммарно 14 календарных дней в течение рабочего года. 14 календарных дней - это максимальная суммарная продолжительность отпусков без сохранения заработной платы, засчитываемая в рабочий год. Остальные дни в него не включаются, и следовательно рабочий год сдвигается, как это предусмотрено ст. 165 ТК.

В пункте 2 ст. 164 ТК речь идет в первую очередь об отпусках без сохранения заработной платы. Ясно, что это социальные отпуска. Для всех их согласно тексту п. 2 действует 14­дневный ограничитель для исчисления рабочего года, в том числе для кратковременных отпусков без сохранения заработной платы, которые наниматель обязан предоставить по желанию работника в случаях, предусмотренных п. 2–4 ст. 189 ТК.

Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Отдел кадров» № 5 (76), май 2007 г. Воспроизведение возможно только с

На уровень жизни работников влияет рабочее время, поскольку от его продолжительности зависит, сколько времени останется у человека на отдых, хобби и культурное развитие. У этого понятия есть несколько видов, которые зависят от ряда критериев. Нормы рабочего времени закреплены законодательством.

Что такое рабочее время?

Одним из важных условий трудового договора является рабочее время, которое важно как для работников, так и для работодателя. При его правильном соотношении с отдыхом можно добиться максимальной производительности труда. Рабочее время – это период, на протяжении которого работник в соответствии с законодательством, а еще трудовым и коллективным договором выполняет свои обязанности. Его норма определяется рабочими днями или неделями и составляет не менее 8 ч.

Что входит в рабочее время?

Для начала стоит сказать, что трудовое законодательство не предоставляет нормативно-правового основания, чтобы определить состав рабочего времени, поэтому его прописывают в коллективных договорах с учетом существующих актов. В большинстве случае рабочее время включает часы, затраченные на выполнение производственных операций, в том числе и для отдыха между сменами и личных потребностей. Важно знать, что не включается в рабочее время:

  1. Часы перерывов, которые предоставляются на протяжении трудового дня, при его разделении на части.
  2. Время, потраченное на переезд от места жительства до работы и обратно, а также на преодоление проходной, переодевание и регистрацию.
  3. Многих интересует, входит ли в рабочее время обед, так вот в перечень трудовых часов он не входит.

Некоторые профессии имеют свои нюансы при определении рабочего времени и их обязательно нужно учитывать:

  1. Если трудовая деятельность совершается на улице или в помещениях без отопления зимой, то непременно будет учитываться время перерывов для обогрева.
  2. Включает рабочий день подготовительное/заключительное время и те часы, что тратятся на обслуживание рабочего места, например, для получения наряда, материалов, товаров и так далее.
  3. В рабочее время безработных, которые задействованы в оплачиваемых общественных работах, включено посещение центра занятости.
  4. Для педагогических работников учитываются перерывы между уроками.

Виды рабочего времени

Основная классификация трудовых будней зависит от времени, которое человек проводит на своем рабочем месте. Понятие и виды рабочего времени должны быть прописаны в нормативных документах на предприятии, где человек трудится. Выделяют нормальное, неполное и сверхурочное время и у каждой разновидности есть свои особенности, которые важно учитывать.

Нормальное рабочее время

Представленный вид не имеет связи с формой собственности и с ее организационно-правовой направленностью. Нормальный режим рабочего времени одновременно является максимальным и не может он составлять больше 40 ч в неделю. Стоит учитывать, что трудовая деятельность по совместительству не считается той, что находится за пределами нормального рабочего времени. Важно заметить, что некоторые работодатели не считают рабочее время фактически затраченными на деятельность часами, поэтому этот момент нужно оговаривать предварительно, чтобы не было проблем.

Сокращенное рабочее время

Есть определенные категории людей, которые могут рассчитывать на сокращенное рабочее время, установленное трудовым законодательством, и оно меньше нормальной занятости, но при этом оплачивается в полной мере. Исключением являются несовершеннолетние сотрудники. Многие думают, что сокращенное рабочее время это предпраздничные дни, но это заблуждение. Установлено такое понятие для таких категорий:

  1. Работники, которым еще не исполнилось 16 лет, могут трудиться не больше 24 ч. в неделю.
  2. Люди, возрастом от 16 до 18 лет, не могут работать больше 35 ч. в неделю.
  3. Инвалиды первой и второй группы могут быть задействованы в работе не дольше 35 ч. в неделю.
  4. Работники, деятельность которых опасна или вредны для здоровья, могут трудиться не больше 36 ч. в неделю.
  5. Педагоги в образовательных учреждениях работают не больше 36 ч. в неделю, а медицинские работники – не больше 39 ч.

Неполное рабочее время

В результате составления соглашения между работниками и собственником во время или во время деятельности может быть установлен неполный рабочий день, который важно отличать от сокращенного вида. Неполное рабочее время – это сокращение длительности рабочего дня на оговоренное количество часов. Оплата рассчитывается пропорционально с учетом отработанного времени или же она зависит от выработки. Собственник должен установить неполный рабочий день для женщин в положении и для тех, кто имеет ребенка до 14 лет или инвалида.

Ночное рабочее время

Если человек работает ночью, то установленная продолжительность смены должна быть уменьшена на час. Есть случаи, когда длительность ночной деятельности приравнивается к дневной занятости, например, когда нужно непрерывное производство. Отметим, что ночным считается период с 10 ч. вечера до 6 ч. утра. Если человек работает в ночное время, тогда оплата его труда проводится в повышенном размере. Сумма не должна быть ниже 20% оклада за каждый час ночью. Рабочее время в ночные часы не может быть предложено таким категориям людей:

  1. Женщинам, находящимся в положении, и тем, кто имеет детей, которым еще не исполнилось три года.
  2. Лицам, которым еще не нет полных 18 лет.
  3. Другим категориям людей, предусмотренных законодательством.

Ненормированное рабочее время

Под этим термином понимают особый режим, который используется для определенных категорий работников в случае невозможности нормализовать время трудового процесса. Ненормированный режим рабочего времени может быть установлен для:

  1. Людей, деятельность которых не поддается точному учету времени.
  2. Лиц, продолжительность работы которых по характеру труда разделяется на части неопределенной продолжительности.
  3. Работников, которые могут распределять время по своему усмотрению.

Сверхурочное рабочее время

Если человек занят дольше установленной длительности рабочего дня, тогда говорят о сверхурочном труде. Собственник может применять такое понятие рабочего времени только в исключительных случаях, которые определены законодательством:

  1. Работы, важные для обороны страны и предотвращения стихийных бедствий.
  2. При проведении аварийных работ, связанных с водоснабжением, газоснабжением, отоплением и так далее.
  3. При необходимости закончить работу, задержка которой может привести в порче имущества.
  4. Для продолжения трудовой деятельности при неявке работника и невозможности сделать остановку.

К сверхурочному рабочему времени не могут быть привлечены беременные и женщины, у которых дети младше трех лет, а еще лица моложе 18 лет. Законом могут быть предусмотрены и другие категории, которых нельзя привлекать к работам выше нормы. Оплата сверхурочного рабочего времени в случае суммированного учета, осуществляется в размере двойной часовой ставки или двойной сдельной расценки. Длительность сверхурочного труда не может быть больше 4 ч. в течение двух дней подряд или 120 ч. в год.

"Рабочий год и включаемые в него периоды
Рабочий год – это правовое понятие, предназначенное для правового регулирования трудовых и некоторых социальных отпусков работников, состоящих в трудовых отношениях. В данном случае будет рассматриваться рабочий год применительно к трудовым отпускам.
Статья 163 Трудового кодекса Республики Беларусь определяет понятие «рабочий год». Им называется промежуток времени, равный по продолжительности календарному году (12 месяцев), но начинающийся у каждого работника не с 1 января, а со дня приема на работу к данному нанимателю. Каждый следующий рабочий год исчисляется со дня истечения предыдущего, а не с момента окончания очередного отпуска.
Ясно, что рабочий год как временной промежуток, за работу в который предоставляется отпуск, нужно отличать от рабочего года как суммарной расчетной нормы продолжительности рабочего времени за календарный либо расчетный год. У них существенно разное назначение и исчисление.
При подготовке проекта Трудового кодекса в его ст. 164 учтено предложение автора данной публикации отказаться от использовавшейся до ТК в КЗоТ формулировки «стаж работы, дающий право на отпуск». Она не отражала сути и основания права работника на трудовые отпуска. Основания – не годовой период (стаж) работы, а, во-первых, правовые нормы, устанавливающие право на отпуск (ст. 43 Конституции Республики Беларусь, ст. 150–160 ТК), во-вторых, правовой статус работника в результате заключения трудового договора с нанимателем.
Отработка определенного периода – рабочего года – условие и временные рамки реализации названного права. Неуместны и не точны применительно к трудовым отпускам также слова «стаж работы». Стаж необходим для назначения и исчисления пенсий, надбавок к заработной плате, но не для рабочего года. К сожалению, эта старая и неправильная терминология сохранена в ТК Российской Федерации (ст. 121).
«Период» – тоже отрезок времени, заполняющий рабочий год. Последний может быть полным и неполным, текущим и предшествующим.
В рабочий год входит прежде всего фактически отработанное рабочее время. Во­вторых, время, которое приравнивается к фактически отработанному, другие периоды, не отвечающие п. 1–3 ст. 164 ТК, но в отношении которых законодательством или коллективным договором, соглашением предусмотрено включение их в рабочий год.
Фактически отработанным признается время реального выполнения работником порученной ему нанимателем работы на своем или другом определенном месте, например, при командировке. Фактически отработанное время не зависит от нормы продолжительности рабочего дня и рабочей недели. Поэтому не имеет значения, трудится ли работник полное, сокращенное или неполное рабочее время.
Пример. Работник с неполным рабочим временем – рабочей неделей, продолжительность которой 16 часов (например, 2 рабочих дня), – проработал весь рабочий год. Тем не менее рабочий год будет считаться фактически отработанным, и у работника есть право на полный трудовой отпуск.
Время, которое фактически не отработано, но согласно ТК, другому законодательству или коллективному договору приравнивается к отработанному и, следовательно, тоже включается в рабочий год, – это:
1) время, когда за работником сохранялась прежняя работа и заработная плата (полностью или частично), в частности, время:
выполнения государственных и общественных обязанностей (ст. 101 ТК);
повышения работником квалификации и переподготовки с отрывом от производства (ст. 102 ТК);
выполнения иных общественно необходимых обязанностей (ст. 103–105 ТК);
ежегодных учебных и иных связанных с учебой отпусков с полным или частичным сохранением заработной платы;
в которое работник должен был, но не мог по вине нанимателя выполнять трудовые обязанности – внутрисменные и целодневные простои (ст. 71 ТК);
оплачиваемых вынужденных прогулов;
2) время, когда заработная плата не сохранялась, но работнику выплачивалось в соответствии с законодательством пособие по государственному социальному страхованию, за исключением времени отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
3) время отпусков без сохранения заработной платы. Но для включения их в рабочий год в соответствии с п. 2 ст. 164 ТК необходимы два условия:
отпуска должны быть предусмотрены законодательством или коллективным договором;
продолжительность отпусков не превышает одновременно или суммарно 14 календарных дней в течение рабочего года. 14 календарных дней – это максимальная суммарная продолжительность отпусков без сохранения заработной платы, засчитываемая в рабочий год. Остальные дни в него не включаются, и следовательно рабочий год сдвигается, как это предусмотрено ст. 165 ТК.
В пункте 2 ст. 164 ТК речь идет в первую очередь об отпусках без сохранения заработной платы. Ясно, что это социальные отпуска. Для всех их согласно тексту п. 2 действует 14дневный ограничитель для исчисления рабочего года, в том числе для кратковременных отпусков без сохранения заработной платы, которые наниматель обязан предоставить по желанию работника в случаях, предусмотренных п. 2–4 ст. 189 ТК.
В число социальных отпусков без сохранения заработной платы входят отпуска, предоставленные по инициативе нанимателя при необходимости временной приостановки работ или временного уменьшения их объема (ст. 191 ТК). По логике п. 2 ст. 164 ТК названные отпуска тоже засчитываются в рабочий год в составе суммарного максимума, т.е. 14 календарных дней. Такое решение не только социально несправедливо, но и противоречит правоприменительной практике. Получается, что работников наказывают без их вины дважды: не выплачивая заработную плату и лишая за это время права на трудовой отпуск. И это тогда, когда наниматель не выполнил свою первейшую обязанность – обеспечить работу, обусловленную трудовым договором (контрактом) (абз. 4 ст. 1, п. 1 ст. 55 ТК).
Все трудовые, а также социальные отпуска с полным или частичным сохранением заработной платы (ст. 191, 329, 337, 340 ТК и др.) включаются в рабочий год на основании п. 1 ст. 164. Этот вывод предполагается исходя из текста п. 1 ст. 164, но в ст. 164 об этом необходимо сказать прямо, как это сделано в ч. 1 ст. 121ТК РФ. В рабочий год включаются выходные дни, нерабочие праздничные дни, отгулы за переработку рабочего времени при его суммированном учете. Приведенный перечень – не исчерпывающий.
По общему правилу в рабочий год засчитывается время работы только у одного нанимателя. При переходе работника к другому нанимателю производится расчет и выплачивается денежная компенсация за неиспользованный отпуск по прежнему месту работы. У нового нанимателя рабочий год исчисляется со дня приема на работу. Но возможны исключения.
Проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь» не затронул ст. 163 и 164 ТК. Между тем было бы желательно в ст. 164 внести дополнения о том, что 14дневный ограничитель не распространяется как минимум на отпуск, предусмотренный ст. 191 ТК, а также как оптимум на те социальные отпуска, которые наниматель обязан предоставлять работнику на основании ст. 189 ТК.
Л.Я. Островский,
кандидат юридических наук
Рабочий год и включаемые
в него периоды".

Время массовых отпусков стремительно приближается. Право работника на трудовой отпуск возникает с первого дня работы. Предоставляется трудовой отпуск, как правило, за весь рабочий год. В организации необходимо вести учет начала и окончания рабочего года сотрудников. В данной статье рассмотрим некоторые особенности расчета рабочего года.

Из письма в редакцию:

"Работник нашей организации написал заявление о предоставлении ему трудового отпуска с 16 мая 2014 г. Рабочий год сотруднику исчисляется с 16 марта 2013 г. Работнику предоставлялся отпуск для сдачи экзаменационной сессии с 1 по 25 сентября 2013 г., с 18 по 25 февраля 2014 г. (8 рабочих дней) работник находился на больничном, с 1 по 21 апреля - на военных сборах.

Как в данном случае правильно определить рабочий год для трудового отпуска?

С уважением, бухгалтер Лариса Антоновна"

Уважаемая Лариса Антоновна, правильное определение начала и окончания рабочего года важно для определения права работника на трудовой отпуск. Давайте разберемся в этом вопросе.

Трудовой отпуск предоставляется за рабочий , а не за календарный год, хотя продолжительность обоих - 12 месяцев. Рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, - промежуток времени, равный по продолжительности календарному году, но исчисляемый для каждого работника со дня приема на работу (ст. 163 Трудового кодекса РБ ; далее - ТК). Датой начала первого рабочего отпуска считается первый день работы у нанимателя, датой начала второго и последующих рабочих лет - дата, следующая за датой окончания предыдущего рабочего года.

В рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, включаются фактически отработанное время, а также приравненное к нему время.

К фактически отработанному времени приравниваются:

1) время, которое работник не работал, но за ним согласно законодательству или коллективному договору сохранялись прежняя работа и заработная плата (например, трудовые отпуска, время выполнения государственных или общественных обязанностей и т.д.) либо ему выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию (периоды временной нетрудоспособности), за исключением времени отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

2) время предусмотренных законодательством или коллективным договором отпусков без сохранения заработной платы, если эти отпуска не превышают 14 календарных дней в течение рабочего года;

3) время оплаченного вынужденного прогула;

4) другие периоды, не отвечающие условиям пп. 1-3 ст. 164 ТК , но в отношении которых законодательством или коллективным договором, соглашением предусмотрено включение их в рабочий год (ст. 164 ТК).

Если сумма периодов, включаемых в рабочий год согласно ст. 164 ТК, меньше 12 полных календарных месяцев, рабочий год сотрудника сдвигается на недостающее время.

В Вашем случае окончание рабочего года сдвигается на 11 дней. Отпуск предоставляется за период с 16 марта 2013 г. по 26 марта 2014 г.

Отметим, что в рекомендуемой форме приказа об отпуске необходимо использовать точные формулировки: указывать продолжительность отпуска в календарных днях, вид трудового отпуска, за какой рабочий год предоставляется отпуск (Унифицированная система организационно-распорядительной документации, утвержденная приказом директора Департамента по архивам и делопроизводству Минюста РБ от 14.05.2007 № 25).

Важно! Средний заработок рассчитывается исходя из заработной платы, начисленной за 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу начала отпуска, независимо от того, за какой рабочий год он предоставляется (Инструкция о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденная постановлением Минтруда РБ от 10.04.2000 № 47).

Надеюсь, мои разъяснения помогут Вам.