Лицензия на вывоз мусора. Требуется ли лицензия, разрешение или другие документы на сбор и вывоз мусора

С июля 2017 года каждая организация или физическое лицо, желающее заниматься сбором и вывозом отходов, должно получить соответствующее разрешение. Лицензия на вывоз мусора дает право заниматься подобной деятельностью и является подтверждением того, что сбор и транспортировка бытовых и промышленных отходов осуществляется без нарушения экологических норм.

Разновидности отходов

Твердые бытовые и , или, говоря проще, мусор, появляется в процессе человеческой жизни и деятельности. Все отходы можно поделить на 2 большие группы:

  1. Органические - к ним относятся бумага, древесина, пищевые отходы и пр. Они быстро разлагаются и не наносят вреда окружающей среде.
  2. Неорганические - разлагаются в течение многих лет, нанося при этом существенный вред природе.

Кроме того, весь бытовой и промышленный мусор принято разделять на классы по степени их опасности для человека и экологии. Всего существует 5 классов. Распределение происходит следующим образом:

Для работы со всеми видами нужна лицензия на вывоз мусора.

Деятельность, подлежащая лицензированию

До 2017 года лицензированию подлежала лишь деятельность, связанная с хранением и переработкой отходов - свалки, мусоросжигательные заводы и пр. Сейчас Федеральное законодательство предполагает получение разрешения на следующие виды работ:

На этот счет существует ряд нормативных документов. Чтобы получить лицензию на мусор, необходимо строго придерживаться всех законодательных норм и правил в этом отношении.

Требования к соискателям

Получить разрешение на право вывоза и переработки ТБО может физическое или юридическое лицо. Для физического лица обязателен статус индивидуального предпринимателя. В любом случае человек или организация должны подготовить пакет необходимых документов и соответствовать некоторым требованиям.

Для получения соискатель должен:

Если претендент на получение лицензии планирует заниматься вывозом и утилизацией мусора 5 класса, проблем с получением, как правило, не возникает. Те предприниматели или организации, которые планируют заниматься отходами 1−4 классов, должны будут предварительно пройти ряд проверок.

Порядок получения разрешения

Процедура лицензирования вывоза мусора не займет у предпринимателя много времени. Государственная политика предполагает всяческое содействие лицам и предприятиям, занимающимся проблемами экологии.

Получение лицензии включает в себя несколько этапов:

Для получения лицензии необходимо будет предоставить в Роспотребнадзор пакет документов. В него должны входить:

  1. Заключение санитарно-эпидемиологической службы о соответствии зданий, механизмов и приспособлений действующим санитарным нормам и правилам. Это условие является строго обязательным для соискателя на лицензирование.
  2. Заявление действующего образца.
  3. Свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и о постановке на учет в налоговой инспекции.
  4. Копии учредительной документации.
  5. Квитанции, подтверждающие оплату лицензионного сбора.
  6. Документы, подтверждающие наличие необходимого транспорта, помещений и оборудования для ведения подобной деятельности.
  7. Трудовые договоры с действующими сотрудниками.
  8. Документы, разрешающие работникам обслуживать отходы 1−4 класса.

Очень важно правильно заполнить бланк заявления. В него должны быть внесены следующие данные:

Куда подаются документы

Собранные документы подаются в орган лицензирования в том населенном пункте, где зарегистрирован ИП или находится юридический адрес предприятия. Сделать это нужно в течение 5 дней после подачи заявления. На рассмотрение заявки соответствующей организации отпущено 60−90 дней.

Если все документы оформлены правильно, органы государственной власти идут навстречу таким заявлениям. Обычно процент отказов бывает минимальным.

Переоформление и продление

Если предприниматель или организация изменяет размещение лицензируемого объекта или класс вывозимых отходов, необходимо в течение 2 недель уведомить об этом органы, занимающиеся лицензированием. Уведомление должно подаваться в письменном виде.

Ежегодно проводятся плановые проверки предприятий по вывозу отходов. Проверяющая организация обязана уведомить об этом предпринимателя не менее чем за 10 дней до предполагаемой даты визита. Длительность работ по контролю и проверке деятельности предпринимателя или фирмы не должна превышать 30 дней.


По результатам проведенного исследования составляются акты, которые подписывают все участники комиссии. В случае несогласия индивидуального предпринимателя с заключением он может отразить это в акте.

Если во время проверки комиссией выявлены нарушения, она дает предписание об устранении в течение определенного срока. Причинами приостановки лицензии могут быть:

Прекращение действия лицензии может быть произведено в судебном порядке или без суда. Действие лицензии может быть полностью прекращено в следующих случаях:

  1. Если предприниматель своевременно не устранил выявленные нарушения.
  2. При ликвидации предприятия.
  3. Если предприниматель не вносил лицензионного сбора в течение 3 месяцев.

После устранения выявленных нарушений лицензию требуется возобновлять.

Работа в других регионах

Территориальный вопрос деятельности зависит от того, какой именно орган выдавал лицензию. Если разрешение было получено в федеральных отделениях, предприниматель имеет право собирать, вывозить и перерабатывать мусор на территории всей страны.

Если лицензия на вывоз отходов была получена в региональных органах власти, предпринимателю необходимо создать письменное уведомление о том, что он планирует осуществлять свою деятельность за пределами региона, где зарегистрирован. Этот документ направляется в органы лицензирования того региона, где планируется проведение работ.

В этом уведомлении обязательно указываются:

К отправляемому заявлению обязательно прилагается заверенная копия лицензии. Проверить наличие у физического или юридического лица разрешения можно в специальном реестре учета выданных лицензий.

Под твердыми бытовыми отходами (общепринятое – ТБО) подразумевают предметы, которые не утилизируются в быту и не имеют нужных потребителю свойств.

  • кодексы, законы и постановления;
  • правила и нормы – строительные, санитарные, ведомственные;
  • существующие стандарты и технические условия.

Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»

Государственная политика в такой отрасли отражена в первую очередь в федеральном законе от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в редакции от 30.12.2008 N 309-ФЗ. Этот закон определяет:

  • права собственности на отходы;
  • классы опасности отходов;
  • компетенцию государства, полномочия ее граждан и власти на местах;
  • нормирование, государственный учет и отчетность;
  • экономическое регулирование;
  • государственный надзор;
  • степень ответственности в случае нарушения законодательства.

Помимо этого, в указанном нормативно-правовом акте закреплено за муниципальной властью право организовывать работу в сфере ТБО. Что еще раз подтверждается другим федеральным законом от 16.09.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (последняя редакция от 14.10.2014) №307-ФЗ. Получается, что в компетенцию местных органов власти входит сбор ТБО, сортировка и утилизация.

Законы, регламентирующие утилизацию ТБО

  • Экологические проблемы тесно связаны с проблемами утилизации ТБО. Отсюда наличие в нормативно-правовой базе по ТБО таких федеральных законов:
    от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в редакции
    от 24.11.2014 №361-ФЗ (обязывает соблюдение требований безопасной утилизации ТБО);
  • от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в редакции от 23.07.2013 №226-ФЗ (регламентирует правила переработки, обезвреживания и захоронения с учетом нанесения наименьшего вреда атмосфере путем выброса в воздух вредных веществ);
  • от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в редакции от 23.06.2014 №160-ФЗ (регулирует порядок, условия, способ сбора, транспортировку ТБО с точки зрения санитарных норм).

Перечень документов в жилищно-коммунальной области

Законодательная база, которая регулирует деятельность в жилищно-коммунальной сфере , выступает неотъемлемой частью законодательных актов, определяющих деятельность в сфере вывоза ТБО.

Следует отметить такие нормативно-правовые документы:

  • Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ (редакция от 21.07.2014);
  • закон РФ от 30.12.2004 №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (редакция от 04.10.2014);
  • от 10.02.1997 № 155 «Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов» (редакция от 01.05.2005);
  • правительство Российской Федерации приняло Постановление
    от 21.08.2001 № 609 «О мерах по ликвидации системы перекрестного субсидирования потребителей услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов» (редакция от 23 мая.2006);
  • правительство Российской Федерации приняло Постановление
    от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (редакция от 28.07.2012);
  • Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 01.12.2014) “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”.

В соответствии с Жилищным кодексом плата за оказание такой услуги, как сбор и , не входит в плату за коммунальные услуги. Она входит в структуру расчета по содержанию и ремонту жилых территорий в многоквартирных домах. Это отражено в постановлениях правительства России от 23.05.2006 №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (редакция от 27.08.2012) и от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (редакция от 26.03.2014).

Другие документы

Помимо перечисленных законодательных актов существует еще множество методических рекомендаций (например, методические рекомендации по определению временных нормативов накопления твердых бытовых отходов), санитарных норм (например, СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания населенных мест») и технических условий (типа «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» от 2003 года), определяющих политику нашего государства в сфере ТБО.

Класс опасности

Работа, связанная с накоплением отходов І–V категории опасности, а также работа, связанная со сбором, использованием, обезвреживанием, транспортированием, размещением отходов V категории опасности, не требует лицензирования.
Если отходы перемещаются с помощью транспортных средств, то это не подлежит лицензированию. При наличии у компании договора, который заключен с третьим лицом, на размещение отходов на полигоне лицензия не нужна (сбор и перемещение освобождены от лицензирования).
Однако мусор, который образуется в связи с жизнедеятельностью человека, в России не сортируется и зачастую относится к ІV–V классу опасности. Иногда трудно определить класс вывозимых ТБО.

Поэтому для сбора, перевозки, хранения, и обезвреживания требуется лицензия. Выделяют лицензии на:

  • вывоз;
  • транспортировку;
  • утилизацию;
  • сбор;
  • полигон;
  • обеззараживание.

Лицензирование

Закон РФ от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в редакции от 14.10.2014 №307-ФЗ требует наличия лицензии, когда осуществляется деятельность по накоплению, утилизации и использованию отходов І–ІV категории опасности.

Орган, выдающий лицензии представлен, федеральной службой, осуществляющей надзор в области природопользования. Действие разрешения бессрочное. Оформляется в течение 2,5–3 месяцев. Лицензию получают специализированные предприятия, у которых есть соответствующая техническая база, возможность соблюдения санитарно-эпидемиологических, экологических и других нормативных требований. Чаще всего для получения бумаги обращаются в компании, которые занимаются сбором и представлением документов в необходимые инстанции.

Существует российские классификаторы экономической деятельности ОКВЭД (код на этот вид деятельности 90.00.2) и ОКПД (код для вывоза ТБО 93 190) , которые были обновлены в сентябре 2014 года.

Учет

Существует три группы потребителей: население, бюджетные и прочие.

Каждой группе соответствует своя система образования тарифов. Для каждого человека тарифы устанавливаются согласно нормам накопления ТБО. Тарифы разрабатываются в органах местного самоуправления и меняются только после прохождения специальной экспертизы.
Эта отрасль требует совершенствования.

Существует методика расчета тарифов на 1 м3, которая зависит от расстояния до места обезвреживания отходов, от марки автомобиля на котором их вывозят. В качестве исходной калькуляции затрат выступают себестоимость работ и получаемая прибыль. Себестоимость включает в себя:

  • сбор и выгрузку отходов;
  • доставку ТБО до мест обезвреживания;
  • заезды в дома для сбора ТБО;
  • нулевые пробеги.

Зачастую проблемы в организации учета источников влекут за собой превышение объемов ТБО. В результате – наличие огромного количества несанкционированных свалок по всей стране. Подсчитано, что один представитель человечества за 365 дней может производить мусора около трехсот килограммов.

В настоящее время этот хлам содержит много пластика, пластмассы, использованную технику. Это все имеет длительный период распада, что, соответственно, сильно загрязняет окружающую среду. Множество вопросов, связанных с утилизацией мусора, стоят очень остро и затрагивают многие сферы нашей жизни.

Проблема вывоза мусора из городов России становится все более угрожающей. Быстро наполняющиеся баки очень редко освобождаются. Кажется, что на весь город один-два мусоровоза. Почему так мало желающих освободить городские улицы от отходов?

Что нужно, чтобы сделать бизнес на вывозе и переработке твердых бытовых отходов? Как получить лицензию и начать строить бизнес на вывозе мусора? Новая для страны отрасль нуждается в новаторах.

Идеи обогащения за счет вывоза и переработки мусора только приветствуются. Чистые городские улицы и окрестности – это вполне возможное зрелище, если заняться бизнесом, соблюдая закон и приобретя лицензию на вывоз мусора.

С каждым годом законодательство РФ все больше адаптируется к реальному положению дел в стране. От предпринимателей требуются бизнес-планы и соблюдение закона. Легальный бизнес требует лицензирования – получения разрешения на выполнения работ в определенной сфере деятельности, в данном случае – на вывоз отходов.

По закону, лицензию нужно получить, если ИП или организация собирается вывозить отходы 1-4 класса опасности. Всего существует классов. Но на вывоз класса 5 (неопасные отходы) лицензия не нужна (ФЗ № 404 от 29.12.2015). Самые опасные – это отходы первого класса.

Если вы собираетесь строить бизнес на вывозе бытового мусора, который может содержать отходы как 5 так и 4 класса, то лучше иметь лицензию. Обычно, если у предпринимателя есть мусоровозы, то он не отказывается вывозить и более серьезные отходы.

Тут есть нюансы. Отвезти бытовой мусор можно на специальную свалку, а опасные отходы необходимо вывозить на объекты, где их обезвреживают, перерабатывают или утилизируют. То есть нужно иметь дополнительные договора с соответствующими организациями.

Новый порядок оплаты сбора, вывоза и утилизации мусора подробно рассмотрен в этом видео:

Чтобы въехать на территорию свалки, простому жителю на легковой машине не нужно платить, а специализированный транспорт платит за каждый въезд около 4000 руб.

Специфика деятельности по вывозу отходов и строительного мусора

Строительный мусор может быть сыпучим, габаритным, иногда токсичным. Такие отходы отправляются в специально отведенные места. Их должны обезвредить, перебрать, утилизовать или переработать. На такие территории, обычно, посторонним вход и въезд воспрещен.

Крупная строительная компания может сама вывозить свой мусор, если ей выгодно организовать свой автопарк, обеспечить квалифицированным персоналом, который знает правила обеззараживания и несет за это ответственность, получить соответствующую лицензию.

Если после подсчетов, бизнес-плана для организации такая дополнительная деятельность остается выгодной, то можно создать сектор по вывозу мусора. Если нет, то существуют ИП и компании, готовые за плату вывезти подчистую весь мусор со стройплощадки.

Сотрудничество с коммунхозами

Чтобы наладить бизнес по вывозу бытового мусора и работать с домоуправлениями и коммунхозами можно не брать лицензию (отходы 5 класса). Но это нецелесообразно и совершенно не выгодно. Никто не знает, какие отходы могут оказаться в контейнере под высоткой.

Тем более, что дополнительные рейсы по вывозу отходов 1-4 классов оплачиваются на порядок выше. Если заниматься мусором, то лучше получить лицензию и расширить круг своих потенциальных клиентов.

Сотрудничество с коммунхозами по договору предусматривает расчеты по количеству мусора (в м 3). Считают по нормам на каждого жителя многоэтажного дома. Но, часто квартиры сдаются и реальное количество жильцов по факту не известно.

Поэтому мусора может оказаться намного больше, чем указано в договоре. А расходы увеличиваются. Это уже не выгодно. Так стоит ли отказываться от лицензии и высокооплачиваемых заказов?

Как выглядит лицензия на вывоз мусора

Сама лицензия содержит информацию о:

  • выдавшем органе,
  • номер, дату;
  • данные по лицензиату как физическому лицу или организации;
  • вид деятельности и классы отходов, на которые выдается разрешение;
  • сроки действия лицензии;
  • подпись, печать.

К документу прилагается перечень отходов с их классификацией и кодами. В виде таблице на нескольких листах расписаны конкретные отходы, класс опасности, вид деятельности по каждому и наименование региона, где будет осуществляться деятельность. Каждый лист скреплен печатью и подписью.

Как документ строгой отчетности, бланк государственного образца имеет серию и номер. Испорченный бланк списывается по всем правилам с занесение номера в специальный учетный журнал.


Образец лицензии на вывоз мусора.

Этот документ выдается не только на вывоз отходов и мусора. В законе предусмотрены виды работ:

  • сбор;
  • транспортировка;
  • утилизация;
  • обезвреживание;
  • переработка;
  • размещение;
  • использование.

Одна форма лицензии выдается по всем этим видам деятельности, но на бланке конкретизируется именно те направления, которые собирается реализовывать лицензиат.

Работы с отходами без лицензий (исключение 5 класс опасности), наказываются в административном порядке согласно КоАП ст. 14, штрафами от 50 тыс. руб. и конфискацией сырья (отходы считаются собственностью компании).

По УК РФ уголовное наказание предусмотрено ст. 171 при злостных нарушениях норм, которые привели или могут повлечь массовые отравления населения или окружающей среды. Штраф от 500 тыс. руб., арест от 6 месяцев до 5 лет с конфискацией сырья. Чаще всего отзывают лицензию и назначают штраф с конфискацией.

УК РФ Статья 171. Незаконное предпринимательство

1. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171.3 настоящего Кодекса, –
наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.
2. То же деяние:
а) совершенное организованной группой;
б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, –
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Как получить лицензию – пошаговая инструкция

Если вы работаете на территории одного Федерального округа, то за лицензией нужно обращаться в Департамент Росприроднадзора по месту. Если вы намереваетесь разъезжать по нескольким округам, то заявление нужно писать в Центральный аппарат Росприроднадзора.

Подготовьтесь заранее и соберите все документы.

  1. Учредительные:
  • устав;
  • учредительные документы;
  • юридический, фактические наименования, адреса, для ИП паспорт СНИЛС.
  1. Регистрационные:
  • ИНН, подтверждение и ФНС;
  • выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРПО;
  • право на собственность недвижимости или аренды.
  1. Производственные:
  • коммунальные договоры и платежи;
  • договоры по обеззараживанию помещений и транспорта;
  • договоры по мусору и отходам.
  1. По транспорту:
  • ПТС специализированных транспортных средств;
  • удостоверения водителей.
  1. Внутренние распорядительно-нормативные:
  • приказы по сотрудникам, договоры найма;
  • документы на каждого ответственного работника;
  • выписки об окончинии отвественными лицами специальных курсов (с указанием сроков учебы, номер и название учебного заведения);
  • трудовые книжки.
  1. Критериальные (по мусору и отходам):
  • форма 2-ТП, декларации по НВОЗ;
  • план площадки и схема территории с постройками и местами временного складирования мусора (если есть);
  • перечень отходов попадающих под лицензию;
  • при продлении, переоформлении – действующая лицензия.

Переоформление действующей лицензии, которая была выдана до 1 июля 2016 года – обязательно до 1 января 2019 года! Росприроднадзор рекомендует сделать это как можно раньше.

Сейчас выдается бессрочное разрешение. Но регулирующий орган оставляет за собой право отозвать его, если будут обнаружены грубые нарушения закона и правил безопасности. Далее необходимо написать заявление.


Основные реквизиты лицензии на вывоз мусора.

Как составить заявление

Существует бланк заявления, который используется только при подаче заявки на получение , в том числе и вывоз мусора. Скачать бланк можно на официальном сайте Росприроднадзор.

Тут же его можно заполнить, приложить пакет документов и отправить на рассмотрение. Личное посещение Росприроднадзора тоже возможно.

В заявлении должны быть все данные по ИП или организации:

  1. Полное и сокращенное наименование.
  2. Правовая форма.
  3. Регистрационный номер.
  4. ИП записывают свои паспортные данные и Ф.И.О.
  5. Адрес (юридический и почтовый).
  6. ОГРН, ЕГРЮЛ или ЕГРИП и выписки из них. вы узнаете, как правильно оформить заявление на получение выписки из ЕГРЮЛ.
  7. ИНН, номер документа по постановке на учет в ФНС.
  8. Вид деятельности, на которую соискатель просит выдать лицензию.
  9. Если заявление составляется для продления действующей лицензии или ее переоформления, то нужно вписать номер действующего разрешения.
  10. Далее, текст стандартный, уже написанный, о том, что соискатель подтверждает достоверность данных и просит выдать лицензию на совершение действий с отходами на 5 лет на территориях, адреса которых указаны в перечне.
  11. Вписывается количество листов приложения.
  12. Ставится подпись, расшифровка, печать.
  13. Указываются контактные данные.

Приложение к заявлению включает в себя перечень видов отходов с кодами, названиями, классами опасности, территорией, на которой будет разворачиваться деятельность по каждому из них и виды работ. Как организовать и с чего начать бизнес по переработке отходов стекла вы узнаете .

Росприроднадзор имеет право проверить достоверность информации, отправив запросы по всем соответствующим органам.

Получение лицензии вам обойдется в сумму не менее 200 тыс. руб. Цена рассчитывается индивидуально по массе критериев. Две, на вид совершенно одинаковые заявки, могут стоить по-разному.

Когда могут отказать в выдаче лицензии

Отказать в получении лицензии могут, если:

  • транспорт не соответствует требованиям;
  • на указанной территории уже работает другая организация;
  • документы не достоверны;
  • неправильно оформлено заявление;
  • поданы не все документы;
  • у организации нет нужных специалистов;
  • дератизация не соответствует нормам;
  • Санэпиднадзор не одобрил заявку.

Могут быть и другие причины, о которых обязательно сообщат в отказном письме.

Реестр лицензий на вывоз мусора

Существует реестр лицензий на отходы. В него включены все лицензиаты, которые работают с отходами и мусором. В законодательстве слово «мусор» не используется. Поэтому, зайдя на сайт uoit.fsrpn.ru/#/license можно зарегистрироваться, ввести данные и найти любое ИП или организацию, которые имеют законный доступ к отходам.

Если вы знаете только наименование организации, или Ф.И.О. предпринимателя, или регион, то будет достаточно и этих данных. Перед вами откроется список, в котором вы найдете нужную информацию. Единый реестр собрал всех лицензиатов, законно работающих на территории страны. Как только появляется новый, он тут же вносится в базу данных.

Заключение

Бизнес на вывозе мусора, в настоящее время, мало привлекает предпринимателей. Отрасль в России только начала развиваться и перерабатывающих, утилизирующих заводов пока практически нет. На свалках сброс мусора стоит очень дорого. Подготовка профессионалов только началась.

Но услуги по вывозу мусора, твердых бытовых отходов могут принести немалый доход. Особенно, если сочетать их с переработкой в необходимые в быту предметы. Лицензия предоставляет широкие возможности работы без страха конфискации и неимоверных штрафов.

В каком порядке проводится переработка мусора в России – смотрите в этом видео:

Вывоз, переработка и утилизация отходов с 1 по 5 класс опасности

Работаем со всеми регионами России. Действующая лицензия. Полный комплект закрывающих документов. Индивидуальный подход к клиенту и гибкая ценовая политика.

С помощью данной формы вы можете оставить заявку на оказание услуг, запросить коммерческое предложение или получить бесплатную консультацию наших специалистов.

Отправить

Нужна ли лицензия? Лицензия на вывоз ТБО – обязательный документ, который должна получить организация, занимающаяся транспортировкой отходов по договору на вывоз ТБО. Чтобы получить данный документ необходимо доказать, что компания обладает всеми необходимыми ресурсами для безвредного вывоза утильсырья.

Заключение договоров по вывозу отходов потребления без наличия разрешающей лицензии повлечет за собой серьезные санкции в виде штрафа или закрытия организации.

Общая характеристика твердого бытового мусора

Основными компонентами подобного утильсырья являются:

  • Картон.
  • Древесина.
  • Отходы пищевого типа.
  • Стекло и пластмасса.

По данным государственной статистики, на одного человека в год приходится около 360 килограммов утильсырья. Такие показатели делают сферу, связанную с вывозом ТБО, одной из самых перспективных на сегодняшний день, что заставляет многих предпринимателей обратить на нее внимание и искать потенциальных клиентов для заключения договоров по транспортировке утильсырья.

Все твердые бытовые отходы можно разделить на две основные группы:

  1. Органические. Этот класс считается наиболее безопасным, так как подобное утильсырье разлагается быстро, не оставляя негативных отпечатков на окружающей среде.
  2. Неорганические. Эта категория опасна преимущественно из — за срока разложения. Некоторые представители неорганической группы могут пролежать в земле несколько столетий. Так, обыкновенное стекло разлагается более 1 000 лет.

Для изучения более подробных классификаций твердых бытовых отходов нужно обратиться в ФККО, где представлено разделение утильсырья в зависимости от размеров, потенциальной опасности для окружающей среды.

Кто имеет право на получение лицензии

В законодательстве РФ нет конкретных ограничений по получению лицензии на вывоз ТБО, поэтому выдать разрешающий документ могут как юридическому, так и физическому лицу.

При этом постановление правительства четко говорит о том, что физическое лицо в обязательном порядке должно иметь статус индивидуального предпринимателя. В противном случае он не имеет прав для заключения договоров.

Срок, на протяжении которого рассматривается акт о предоставлении прав на вывоз ТБО, можно составлять от недели до полутора месяцев. При этом организацию, которая подала заявку, на протяжении этого периода может посетить несколько проверок. Их задача проверить соблюдение всех правил, которые установил регламент, и готовность учреждения заключить договор на вывоз.

Акт получения лицензии

Получить разрешающие документы, не выполнив при этом условия, которые установил регламент и Постановление Правительства по обращению с мусором, невозможно.

Для получения лицензии на вывоз ТБО регламент создает необходимость представить документы, что у организации имеется:

  • Специализированное оборудование: техника и автомобили, оснащены средствами для загрузки и перевозки ТБО.
  • Персонал, предварительно прошедший курсы подготовки по обращению с твердыми отходами, что подтверждается наличием специального сертификата.
  • Акт с санитарно — эпидемиологическим заключением, подтверждающий соблюдение всех санитарных правил для имущества, которое соискатель будет использовать в своей будущей деятельности.

Для начала процедуры оформления лицензии в обязанность соискателя входит подача заявления в Росприроднадзор, приложив к прошению информацию, описанную выше.

Акт подачи заявления должен сопровождаться внесением следующих данных:

  1. ФИО лицензиата.
  2. Адрес фактического проживания.
  3. Коды для идентификации (ОГРНИП для ИП) и номера регистрационных свидетельств.
  4. Адреса лицензируемых мест.
  5. Описать вид деятельности, на который соискатель желает получить разрешающие документы. Постановление Правительства «О лицензировании отдельных видов деятельности» — нормативный акт, на основе которого заполняется это поле.
  6. Список отходов, с которыми соискатель желает работать. ТБО – 4 класс утильсырья. Здесь необходимо обратиться в ФККО и внести соответствующее кодовое обозначение.
  7. Данные положительного заключения от санитарно — эпидемиологических учреждений.
  8. Чек об уплате государственной пошлины.
  9. Информацию для связи: номера телефонов и электронная почта.

Чтобы окончательно заключить договор о выдачи лицензии, необходимо приложить к заявлению документы.

Документы для получения лицензии

Акт подачи заявления на предоставлении лицензии обязательно должен сопровождаться приложением сопутствующей документацией. В частности:

  • Документы, подтверждающие наличие зданий и сооружений, необходимых для проведения деятельности по вывозу утильсырья.
  • Документы, которые подтвердят наличие оборудованных транспортных средств.
  • Свидетельства о квалифицированном персонале, прошедшем специальные курсы подготовки.
  • Договор с работниками (копия).
  • Справки о наличии в организации ответственных за допуск работников к работе с ТБО специалистов.

Важно отметить, что список документов приблизительный. В некоторых случаях Росприроднадзор выдает лицензии только после представления дополнительных справок.

Законодательство в сфере лицензирования вывоза ТБО

Последние 5 лет стали новым этапом законодательства в области обращения с отходами. Новый регламент не обошел стороной сферу лицензирования и заключения договоров на транспортировку утильсырья.

Постановление Правительства от 1 января 2015 фактически отправило аббревиатуру «ТБО» в прошлое. После того как акт был принят, на ее замену пришла ТКО – твердые коммунальные отходы, которые по своей сути мало чем отличаются от бытовых.

Одно из существенных отличий ТКО от ТБО – разные способы расчета нормативов накопления за одинаковый промежуток времени. При заключении договоров на транспортировку твердого мусора необходимо указывать новый норматив.

Еще одно Постановление Правительства от 1 января 2016 года приняло регламент, по которому всей действия по обращению с ТКО: сбор и вывоз, утилизация, захоронение должны проводится региональным оператором. Регламент последнего основывается на конкретной программе по обращению с мусором, принятой на территории региона.

И последнее, в 2017 году Постановление коснулось импортеров. Акт включает в обязанность производителей – импортеров выделение средств на перевозку, захоронение или утилизацию твердого утильсырья.

Вид лицензии

Сроки

Стоимость

Размер предоплаты

Сбор, Транспортирование

Обработка (сортировка)

Переработка (утилизация)

Переработка (обезвреживание)

Переработка через сжигание (инсинерация, пиролиз)

Размещение (полигон)

Включает выезд нашего специалиста на ваше фактическое место осуществления деятельности, экспертизу ваших документов (место размещения спецтехники, офис, спецтехника, специалисты, оборудование и т.д.) на предмет их соответствия санитарным, экологическим и лицензионным требованиям с предоставлением конкретных рекомендаций к устранению возможных нарушений и подготовке сопроводительной документации по производственной площадке,спецтехнике, оборудованию.

Оформление лицензии на сортировку ТБО

Если вы решили заниматься коммерческой деятельностью по сортировке мусора (например, бизнес по очистке улиц), вам потребуется лицензия на обработку отходов. Вышеуказанное требование к получению лицензии относится как к самостоятельным организациям по сортировки мусора (сортировочные линии стационарные и мобильные), так и к дополнительным линиям сортировки отходов, размещающимся на территории полигонов.

Для чего нужно государственное лицензирование деятельности по обращению с отходами?

Отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности человека, требуют правильного сбора, хранения, размещения и переработки , в противном случае они могут нанести значительный ущерб здоровью человека. Именно забота о безопасности окружающей среды привела к введению обязательного лицензирования бизнеса, который связан с утилизацией, сортировкой, размещением и транспортированием ТБО.

Лицензия на обработку отходов: особенности оформления лицензии

Согласно законодательству Российской Федерации, лицензия на сортировку ТБО требуется в том случае, если вы планируете работать с отходами, относящимися к 1-4 классам опасности.

Сам факт организации подобного рода предприятия по сортировки отходов может вызвать ряд волнений и недовольства у граждан, проживающих на близлежащих территориях, именно поэтому важным моментом перед дальнейшими этапами является общественное слушание, который без предварительной подготовки и административной поддержки со стороны муниципальной и/или районной администрации будет пройти довольно сложно.

Что такое классы опасности?

Все отходы делятся на пять обширных классов, в зависимости от степени их опасности для здоровья человека и уровня воздействия на окружающую природную среду.

5 — практически неопасные отходы, не подлежат лицензированию (незагрязненная стальная стружка, лом черных и цветных металлов)

4 — малоопасные отходы (кирпичная, гипсовая и бетонная пыль, жилищные отходы, бумажные и картонные отходы, бытовой мусор)

3 — умеренная степень опасности (авиационные, автомобильные и моторные масла, медные провода, покрытые никелем, ацетон, цементная пыль)

2 — высокая степень опасности (свинцовые аккумуляторы, медные освинцованные кабели, аккумуляторные щелочи и кислоты, остатки рафинирования нефтепродуктов)

1 — чрезвычайная степень опасности (синтетические и минеральные масла, соли мышьяка, ртутьсодержащие изделия, отходы асбеста)

Кому нужна лицензия на сортировку ТБО?

Лицензия на обработку твердых бытовых отходов нужна каждой коммерческой организации, которая планирует заниматься сортировкой мусора. Ее оформление — это требование государства, поэтому получение лицензии является обязательным условием ведения законной деятельности по сортировке мусора.

Требования для получения лицензии на сортировку ТБО

Оформить лицензию на обработку отходов может как юридическое лицо, так и ИП. Последний этап оформления лицензии на обращение с отходами — обращение в Росприроднадзор, именно он является главным лицензирующий органом. Срок рассмотрения заявления может доходить до месяца (без учета согласования документов, организации выездной проверки и т.д.), в течение этого времени контролирующие органы вправе выехать на объекты организации для их проверки. Будущий штат сотрудников также проверяется на соответствие всем требованиям лицензии на сортировку отходов. К обязательным требованиям также относятся:

  • Наличие на площадке территории для временного накопления отходов. Сама площадка, где в дальнейшем организация планирует осуществлять деятельность по обращению с отходами, должна находиться вдали от жилых сооружений и иметь бетонное основание.
  • Спецтехника. Транспорт организации должен иметь отличительные знаки.
  • Обученный персонал. К сортировке отходов допускаются только лица, имеющие документ, подтверждающий их квалификации в данной деятельности.
  • Наличие паспортов на собственные отходы.

Оформление лицензии на сортировку отходов с юридическим центром Нева Консалт.

Мы можем предложить вам два варианта оформления лицензии, в зависимости от того, есть ли у вас в наличие площадка и спецтехника, отвечающие требованиям лицензии на обработку отходов.

Первый вариант: получение лицензии на сортировку ТБО с вашей площадкой

  • Мы заявляем площадку вашей организации (место хранения спецтехники), получаем акт ФБУЗа в местном территориальном управлении Роспотребнадзора и СЭЗ Роспотребнадзора.
  • Далее проектировщики разрабатывают экологические документы, основываясь на информации, которую вы предоставили в анкете, и согласовываем и в Росприроднадзоре.
  • Обучаем мы заказчиков наших в специализированном обучающем центре.
  • Последним этапом мы подаем документы в Росприроднадзор, согласовываем их, проходим выездную лицензионную проверку и получаем бланк лицензии.

Этот вариант удобен в том случае, если у организации есть необходимая спецтехника и асфальтированная или бетонированная площадка для ее хранения, отвечающая санитарным требованиям соответствующего региона.

Второй вариант: получение лицензии на сортировку отходов с площадкой юридического центра «Нева Консалт»

  • Мы предоставляем организациям в аренду площадку, соответствующую всем требованиям лицензии на обращение с отходами, заявляем нашу технику и заключаем все необходимые договоры сопровождения. Такой вариант предполагает упрощенную процедуру получения согласия Росприроднадзора.
  • Разработка и согласование экологической документации проходит так же, как и при получении лицензии на отходы с вашей площадкой.
  • Документы на лицензию будут подаваться в региональное управление Росприроднадзора по месту нахождения заявляемой производственной площадки.
  • Стоимость получения лицензии в этом случае существенно не изменится, лишь добавится ежемесячная арендная плата в размере 18 000 — 25 000 рублей в зависимости от перечня отходов.