Совет федерации обновит патриотический стоп-лист. От Мубарака до Асада

Совет Федерации РФ принял на пленарном заседании обращение в Генпрокуратуру, МИД РФ и Минюст с просьбой рассмотреть патриотический "стоп-лист" иностранных и международных НКО для возможного включения их в список нежелательных организаций. В верхней палате российского парламента полагают, что составленный перечень поможет защитить конституционный строй РФ.

За обращение в ведомства с целью утверждения "стоп-листа" сенаторы проголосовали единогласно - его поддержали 156 парламентариев, участвующих в заседании, сообщает ТАСС. В тексте документа Совфед утверждает, что сегодня РФ "столкнулась с самой мощной за последнюю четверть века атакой на свои национальные интересы, ценности и институты", главной целью которой, по мнению сенаторов, является воздействие на внутриполитическую ситуацию в России, "подрыв патриотического единства" народа, а также срыв интеграционных процессов с российским участием на пространстве СНГ.

В обращении фактически повторяются произнесенные накануне слова председателя Совфеда Валентины Матвиенко о том, что давление на Россию осуществляется через иностранные НКО. "Беспрецедентное по масштабу привлечение к этой деятельности неправительственных организаций, финансируемых в том числе из государственных бюджетов иностранных государств, дает право говорить о "мягкой агрессии" против России", - отмечается в обращении.

По этой причине верхняя палата предлагает МИД РФ, Генпрокуратуре и Минюсту "рассмотреть патриотический "стоп-лист", включающий в себя ряд известных своей антироссийской ангажированностью иностранных или международных неправительственных организаций", с целью возможного распространения на них действующих норм закона о нежелательных организациях.

В составленный Совфедом "стоп-лист" вошли 12 организаций: Фонд Сороса, Национальный фонд демократии, Международный республиканский институт, Национальный демократический институт по международным вопросам, Фонд Макартуров, "Фридом Хаус" (Freedom House), Фонд Чарльза Стюарта Мотта, Фонд "Образование для демократии", Восточно-Европейский демократический центр, Всемирный конгресс украинцев, Украинский Всемирный координационный совет, Крымская полевая миссия по правам человека.

Тем временем глава международного комитета Совета Федерации Константин Косачев заявил, что некоторых создателей иностранных НКО интересует, сколько людей можно вывести на российские улицы в нужный час, сообщает РИА "Новости" . "Этот вопрос (утверждения "стоп-листа". - Прим. NEWSru.com ) имеет непосредственное отношение к защите конституционного строя. Тех, кто выделяет деньги на подобные НКО, не интересует, сколько деревьев или зверей вы спасли. Их интересует, сколько людей можно будет вывести на улицы в назначенный извне "час икс", - заявил сенатор.

Руководство КПМ не согласно с ее включением в "стоп-лист"

Руководитель Крымской полевой миссии, член Совета по правам человека Андрей Юров заявил, что КПМ - не организация, а лишь инициативная группа волонтеров, и ему непонятно, как можно подпасть под закон о "нежелательных организациях" без юридического лица, сообщает Русская служба BBC .

Также Юров не исключил, что признание Крымской полевой миссии "нежелательной" может положить конец работе КПМ. По закону, участие в деятельности "нежелательной организации" может грозить административным штрафом, а в случае повторного нарушения - уголовной ответственностью вплоть до лишения свободы на срок до шести лет. Таким организациям нельзя распространять информацию, в том числе через СМИ. "Дождемся решения и будем либо правовыми методами бороться, либо приостановим работу, потому что мы же не можем контактировать с людьми, если им будет грозить уголовное преследование", - пояснил правозащитник.

При этом Юров подчеркнул, что миссия правозащитников, в отличие от других участников "стоп-листа", не является организацией: у нее нет юридического лица, членства или бюджета. По этой причине руководитель КПМ надеется, что миссия не будет признана "нежелательной организацией".

Как рассказал Юров, КПМ - это группа волонтеров-правозащитников, в том числе российских, которые "пытаются мониторить" ситуацию с правами человека в Крыму. Костяк из трех-пяти человек между собой обсуждает стратегию, а еще около 20 человек время от времени по отдельности ездят на полуостров и пишут по итогам доклады.

"Патриотический стоп-лист" создается Советом Федерации совместно с МИД РФ, Минюстом и другими ведомствами. О возможном появлении списка нежелательных организаций в Совфеде сообщили 24 июня 2015 года. Сообщалось, что в рамках профильных комитетов - по международным делам, по конституционному законодательству и обороне и безопасности - будет составлен "патриотический стоп-лист", в который войдут "нежелательные организации".

При этом в Совфеде насчитали около 15 неправительственных организаций, которые планируется внести в "стоп-лист", в нижней палате - 20. Однако в обращение верхней палаты вошли лишь 12 организаций.

В июне вступил в силу закон, который позволяет присваивать иностранным и международным неправительственным организациям статус "нежелательных в России" и запрещать им работу в стране, если они представляют угрозу основам конституционного строя, обороноспособности или безопасности государства.

Решение о признании организации "нежелательной" принимают генпрокурор или его заместители по согласованию с МИД. Перечень "нежелательных" организаций будет вести Минюст.

Правообладатель иллюстрации RIA Novosti Image caption В стоп-лист пока вошли 12 организаций

В "патриотическом стоп-листе", утвержденном Советом Федерации, оказались 12 международных некоммерческих организаций из США, Польши, Украины.

Юридических последствий само по себе попадание в "стоп-лист" не несет, но по решению МИД и Генпрокуратуры в отношении этих неправительственных организаций может быть применен .

Признание "нежелательной" грозит организации запретом на создание структурных подразделений на территории страны, на распространение информационных материалов, в том числе через СМИ, а также на осуществление в России собственных проектов.

Сотрудникам, работающим в "нежелательных в России" организациях, может грозить штраф или лишение свободы сроком до шести лет.

В ее рамках проходят обучение представители "региональных элит", проводится поддержка местным организациям.

"Деятельность Ассоциации в этой области заключается в поддержке гражданской активности путем сосредоточения внимания на проблемах участников местного сообщества, участие граждан в деятельности неправительственных организаций на местном уровне", - говорится на сайте.

Всемирный конгресс украинцев

Это крупнейшая общественная организация украинцев, представляющий интересы более чем 20 миллионов человек , живущих за пределами Украины.

Как говорится на сайте, организация занимается вопросами в областях прав человека и гражданских свобод, образованием, социальными вопросами, развитием украинских сообществ по всему миру, культурными вопросами, распространением информации о Голодоморе и другими вопросами.

Правообладатель иллюстрации Reuters Image caption В стоп-лист попало несколько украинских организаций, представляющих интересы украинцев

Конгресс был создан в 1967 году. Он объединяет различные украинские организации во всем мире.

На сайте говорится, что в состав "конгресса" входят пять организаций в России: "Украинцы Москвы", Дальневосточный центр "Просвещение", "Украинская национально-культурная автономия Санкт Петербурга", "Саратовское землячество украинцев Поволжья" и Сибирский центр украинской культуры "Серый клин".

В организации "Украинцы Москвы" Русской службе Би-би-си сказали, что не понимают, каким образом внесение Всемирного конгресса украинцев в "стоп-лист" может повлиять на их деятельность, поскольку у них нет никаких финансовых отношений с этой организацией.

Представитель "Украинцев Москвы" Виктор Гиржов рассказал, что после того, как российский Верховный суд закрыл в 2011-12 годах две федеральные организации - "Федеральную национально-культурную автономию украинцев России" и "Объединение украинцев России" - страну во всемирном конгрессе представляют пять региональных организаций.

По его словам, их представительство носит формальный характер.

Украинский всемирный координационный совет (Украина)

Еще одна организация, объединяющая украинские диаспоры в разных странах. Совет действует с 1993 года, его офис находится в Киеве.

Согласно информации, размещенной на их сайте , УВКС имеет более 40 представительств в российских городах.

Среди них - не зарегистрированный минюстом "Украинский конгресс России", его региональные представительства, а также "Объединение украинцев России", ликвидированное в 2012 году решением Верховного суда (представители этой группы называют себя "не зарегистрированным объединением").

Руководитель Украинского всемирного координационного совета Михаил Ратушный сказал, что были запланированы культурные мероприятия в России с участием организации, однако теперь они все сорвались.

В разделе "деятельность" на сайте Совета представлены комментарии, интервью, статьи, а также различные конференции и торжественные мероприятия, в основном, на территории Украины. О какой-либо практической деятельности, финансовых или прочих проектах не сообщается.

Крымская полевая миссия по правам человека

В Крымской полевой миссии Би-би-си рассказали, что Миссия не является организацией, но лишь инициативной группой волонтеров.

Правообладатель иллюстрации Getty Image caption Крымская миссия была создана в марте 2014 года после аннексии Крыма Россией

Ее руководитель, член Совета по правам человека Андрей Юров заявил, что КПМ - не организация, а лишь инициативная группа волонтеров, и ему не понятно, как можно подпасть под закон о "нежелательных" организациях без юридического лица.

Юров не исключил, что признание Крымской полевой миссии "нежелательной" может положить конец их работе. По закону, участие в деятельности такой организации может грозить административным штрафом, а в случае повторного нарушения - уголовной ответственностью вплоть до лишения свободы на срок до шести лет. Организациям нельзя распространять информацию, в том числе через СМИ.

"Дождемся решения и будем либо правовыми методами бороться, либо приостановим работу, потому что мы же не можем контактировать с людьми, если им будет грозить уголовное преследование", - сказал он.

Глава международного комитета Совфеда Константин Косачев предложил принять стоп-лист, в который войдут организации, нацеленные на подрыв стабильности в России. Свою идею он объяснил нагнетанием нестабильности вокруг страны, например, в Грузии и на Украине. Особенно встревожили парламентария последние события в Армении.

Глава комитета Совфеда по международным делам, сенатор от Чувашской Республики Константин Косачев предложил составить «патриотический стоп-лист» иностранных НКО, деятельность которых направлена на дестабилизацию обстановки в стране. «Перед нами пример Украины. Страну буквально взорвали. Виктория Нуланд называла даже цену вопроса в 5 млрд на демократизацию. Они не скрывали, что мы, Россия, следующие», – заявил Косачев.

Вашингтон должен соблюдать свои обязательства, взятые, в частности, в 2013 году, после подобного скандала со спецслужбами США и телефонами французских граждан , подчеркнуто в коммюнике Елисейского дворца. В связи со шпионским скандалом посла США вызвали в МИД Франции, сообщило Reuters.

Напомним, накануне WikiLeaks опубликовал информацию о том, что Агентство национальной безопасности США в период с 2006-го по май 2012 года прослушивало телефонные переговоры и перехватывало электронные сообщения трех французских президентов – Жака Ширака, Николя Саркози и Франсуа Олланда, а также их ближайших помощников.

«Разоблачения, сделанные сайтом WikiLeaks, представляются чрезвычайно серьезными, – сказала депутат Европейского парламента, лидер французской партии «Национальный фронт» Марин Ле Пен. – Это подслушивание несет прямую угрозу нашей национальной независимости, суверенитету и безопасности». Она потребовала жесткой реакции и, в частности, «выхода Франции с этого дня из переговоров о заключении договора о трансатлантическом экономическом партнерстве». «Мы недолжны больше мириться с подобными методами , – считает лидер Нацфронта. – Французы должны осознать, что Соединенные Штаты – я говорю об американском правительстве, а не о народе – не являются ни союзным, ни дружественным государством».

«Соединенные Штаты – держава-гегемон, готовая ко всему, чтобы увеличить свой контроль над нашей страной, – подчеркнула Ле Пен. – Это не новая констатация, но были периоды в истории, даже недавней, когда правительство Франции выступало против этого посягательства на наши свободы, независимость, честь. Последний скандал должен побудить нас вновь осознать наши национальные интересы», – отметила она.

Между тем глава МИД России Сергей Лавров подметил подозрительную работу микрофонов на встрече «нормандской четверки». Сообщения WikiLeaks не вызывают удивления, добавил он. «Скажу, что сегодня, как раз когда мы вели переговоры, у нас периодически то выключались все микрофоны, то все микрофоны включались», – рассказал глава российского внешнеполитического ведомства.

Напомним, в июне 2013 года экс-сотрудник ЦРУ и АНБ США Эдвард Сноуден сообщил СМИ, что крупнейшие американские интернет-компании предоставили ЦРУ и АНБ доступ к своим серверам, чтопозволило спецслужбам получать любую информацию о пользователях по всему миру . Среди объектов слежки была и канцлер Германии Ангела Меркель. Узнав об этом, она «позвонила президенту Обаме и дала понять, что она однозначно отвергает такие действия, если они подтвердятся, и считает их совершенно неприемлемыми», заявил официальный представитель правительства ФРГ Штеффен Зайберт.

Скандал с прослушкой телефона Меркель сильно ударил по национальной гордости германцев, отмечала ранее газета ВЗГЛЯД. Впрочем, никаких заметных последствий для внешнеполитического курса ведущей экономики Евросоюза после скандала не произошло.

В июле прошлого года немецкие СМИ вновь сообщили, что Ангела Меркель «поражена и растеряна» из-за сообщений об американском шпионе в немецкой разведке . Обвинения против гражданина Германии в шпионаже в пользу США «весьма серьезны, и, если они соответствуют действительности, это явно противоречит тем отношениям, которые должны быть между партнерами», сказала Меркель.

В сентябре 2013 года также сообщалось, что американское Агентство национальной безопасности вело слежку за президентами Бразилии и Мексики Дилмой Руссефф и Энрике Пеньи Ньето, прослушивая их телефонные разговоры и читая сетевую переписку.

Даже если факт прослушки спецслужбами переговоров Олланда подтвердится, отношения Франции и США кардинально не изменятся, заявил газете ВЗГЛЯД ведущий научный сотрудник Института Европы РАН, специалист по Франции Сергей Федоров. Он напомнил, что скандалы с прослушиванием Ангелы Меркель также не завершились «каким-то особым похолоданием в отношениях Германии и США, хотя некоторые моменты и были».

Сенатор напомнил, что «сначала они подожгли Грузию, потом Украину, даже до FIFA добрались». «Сейчас мы все вместе переживаем по поводу событий в центре Еревана, в дружественной Армении», – отметил Косачев в ходе выступления, которое цитировал ТАСС. Напомним, в Армении 23 июня прошла акция протеста против повышения тарифов на электроэнергию. Демонстранты были разогнаны полицией с использованием водометов, но продолжили акции протеста на следующий день.

«Здесь не приходится обманываться. Каждая «цветная революция» начиналась с таких событий, но потом перерастала в события политические. Я думаю, что Армения тоже не застрахована от такого сценария. Это может произойти с любой страной, – подчеркнул он. – Это неблаговидная, нечестная политическая игра, от которой страдают государства, страдают простые люди».

«Мы не имеем права допустить югославского и тому подобных сценариев распада государств, – призвал глава комитета Совфеда по международным делам. – Надо держать под контролем работу внешних игроков на политическом поле. Для этого нам пора составить свой патриотический стоп-лист организаций».

Косачев напомнил, что у нас есть соответствующие механизмы . «Например, есть закон о нежелательных организациях. Поэтому прошу вас поддержать инициативу по обращению в соответствующие органы, в том числе Генпрокуратуру, Минюст, МВД и комитет по обороне и безопасности, для формирования соответствующего стоп-листа», – обратился Косачев к Совету Федерации.

Инициативу Косачева сразу же поддержал председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас. «Обращение в Генпрокуратуру, о котором говорит Константин Косачев, затрагивает в том числе и нас. И я полностью поддерживаю идею создания патриотического стоп-листа», – заявил он.

Политолог, президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов в беседе с газетой ВЗГЛЯД отметил, что иностранные НКО очень часто используются для внешнего давления на Россию. «Нужно очень четко различать политические и социальные НКО. Это решение необходимо принимать исходя из политической составляющей . Речь идет о запрете на деятельность на территории России. Как это делается в США, когда они дают так называемый «волчий билет», например, иранским организациям, и они не могут работать в Америке», – отметил собеседник.

Политолог подчеркнул, что сейчас в России есть закон об иностранных агентах, который не подразумевает запрета на деятельность. Инициатива Константина Косачева, в свою очередь, направлена именно на запрет деятельности иностранных НКО в Российской Федерации. «Разница здесь существенная: одна иностранная организация получает статус «иностранного агента» и дальше работает, а стоп-лист иностранных НКО – это запрет на деятельность на территории России», – добавил Абзалов.

Эксперт привел в пример деятельность целого ряда польских структур, которые проводили тренинги по украинской тематике. После того как закон об иностранных НКО будет принят, деятельность подобных структур будет запрещена, полагает Абзалов.

Политолог, заведующий кафедрой общей политологии Высшей школы экономики Леонид Поляков уверен, что инициатива Совета Федерации вызвана объективными условиями.

«Нет никаких сомнений в том, что есть иностранные организации, которые оказывают давление на политику страны во всех сферах. Органы государственной власти в этих условиях обязаны предпринимать шаги на укрепление безопасности и страховаться от того, чтобы внутри страны под видом гражданских организаций работали структуры, деятельность которых направлена на подрыв существующего строя», – сказал Поляков газете ВЗГЛЯД.

Собеседник подчеркивает, что очень важны механизмы работы данной законодательной инициативы. «Необходимо информировать граждан о том, что в стране действуют организации, которые оказывают давление на власть. Сама по себе информированность населения может дать желаемый социально-политический эффект по формуле «предупрежден – значит вооружен». Граждане должны всегда понимать, что происходит», – отметил Поляков.

Политолог, доцент кафедры политической теории МГИМО Ян Ваславский считает, что страны Запада сами своими действиями ставят Россию в безвыходное положение. «В дипломатии принят принцип взаимности. Москва вынуждена отвечать на вызовы, которые создают некоторые страны Запада. Инициативу Совета Федерации можно рассматривать именно в этом контексте. Именно поэтому данный список – крайне своевременная инициатива», – сказал Ян Ваславский газете ВЗГЛЯД.

Напомним, Национальный фонд поддержки демократии (National Endowment for Democracy, NED) – американская частная некоммерческая организация, основанная в 1983 году Конгрессом США для продвижения демократии. Своей миссией фонд называет «содействие становлению и развитию демократии и свободы во всем мире».

NED получает порядка 100 млн долларов в год от правительственного агентства США по международному развитию (USAID). NED также получает средства от спонсоров – в их числе были Chevron, Coca-Cola Company, Goldman Sachs, Google, Microsoft, Торговая палата США. Среди частных спонсоров в 2013 году – экс-госсекретарь Кондолиза Райс, бывший замдиректора ЦРУ и экс-министр обороны США Фрэнк Карлуччи, бывший замгоссекретаря США Пола Добрянски и др.

Ежегодно NED выделяет около 1,2 тысячи грантов более чем в 100 странах. В прошлом году на поддержку 96 российских некоммерческих организаций (НКО) выделено 9,3 млн долларов.

Другая организация, о которой упомянул Косачев, – это Фонд Сороса, он же институт «Открытое общество». Это международная благотворительная организация, учрежденная финансистом и филантропом Джорджем Соросом в 1979 году. Институт инициирует и поддерживает программы в области образования, культуры и искусства, здравоохранения, гражданских инициатив, способствующие развитию идей и механизмов открытого общества.

Представительства фонда работают более чем в 30 странах. Руководящие органы расположены в Нью-Йорке и Будапеште. Центральный офис представительства Фонда Сороса в России находится в Москве, отделения – в Петербурге, Нижнем Новгороде и Новосибирске.

В России «Открытое общество» начало работу в 1995 году. В конце 2003 года Сорос официально свернул финансовую поддержку своей благотворительной деятельности в России. Уже в 2004 году Институт «Открытое общество» перестал выдавать гранты. Но созданные при содействии Фонда Сороса структуры и теперь активно работают без его непосредственного участия . К таким проектам относятся Московская высшая школа социальных и экономических наук, фонд культуры и искусства Институт «ПРО АРТЕ», некоммерческий фонд поддержки книгоиздания, образования и новых информационных технологий «Пушкинская библиотека».

В прессе регулярно появлялась информация о том, что Фонд Сороса через «зонтичные фонды» финансировал «некоммерческие организации», связанные с «оранжевыми революциями». В частности, его структуры «работали» в Грузии, Киргизии, на Украине.

К тому же разряду организаций эксперты относят и Международный республиканский институт (International Republican Institute). Это некоммерческая организация США, основанная в 1983 году для продвижения идей демократии в мире. Директором МРИ является знаменитый сенатор от штата Аризона, бывший кандидат в президенты Джон Маккейн.

Финансируют МРИ американское правительство, Конгресс, а также частные корпорации и фонды. С 1992 года работает и в России. Институт провел несколько десятков тренингов для депутатов Госдумы, депутатов на муниципальном и региональном уровне, для активистов партий и неправительственных организаций.

По данным СМИ, МРИ был вовлечен в подготовку переворотов 2002 года в Венесуэле и 2004 года в Гаити, оказывал поддержку перевороту 2009 года в Гондурасе. Сотрудники МРИ участвовали в свержении президента Египта Мубарака, финансировании боевиков в Сирии, которые пытаются свергнуть президента Асада.

750 тысяч долларов для МХГ

Четвертой организацией в том же ряду может быть признан и Фонд Макартуров (MacArthur Foundation). Он основан в 1978 году и за последние 30 лет выплатил грантов на 4 млрд долл. в 60 странах мира.

В России фонд начал работать в 1991 году, а через год открыл в Москве постоянное представительство (с 2006 г. – филиал). Грантовая деятельность фонда в России направлена на поддержку эффективных механизмов защиты прав человека и содействие участию России в многосторонних усилиях по разрешению глобальных проблем.

Только с 2009 года фонд выделил российским НКО несколько десятков миллионов долларов. Так, среди получателей грантов были: общественное движение «За права человека» Льва Пономарева (150 тыс. долл.), Московский центр Карнеги (2,5 млн долл.), «Московская Хельсинкская группа» (750 тыс. долл.) и т.д.

Большинство российских грантополучателей играют заметную роль в экономической и политической жизни страны, составляют и публикуют доклады, проводят различные исследования для своих грантодателей и тому подобное.

"Патриотический стоп-лист" для иностранных некоммерческих организаций, которые работают в ущерб интересам России, предложили создать в Совете Федерации. На эти цели в 2014 году было выделено 70 миллиардов рублей, заявил глава международного комитета Совфеда Константин Косачев. Увеличение в два раза по сравнению с 2013-м, отметил он.

Сенатор отметил, что во многих странах по уже сложившемуся "иракскому" или "югославскому" сценарию происходит вмешательство в общественную жизнь граждан с тем, чтобы сменить законную власть на лояльные себе режимы.

Причем в Вашингтоне не считают нужным делать тайну о размерах "помощи". В связи с чем Константин Косачев напомнил о заявлении помощника госсекретаря Виктории Нуланд, которая сообщила, что "развитие гражданского общества" на Украине США выделили порядка пяти миллиардов долларов.

Речь, правда, идет о всем времени постсоветской истории этого государства. Но, во-первых, это только та цифра, которую назвала Нуланд. При другие каналы "помощи" можно только догадываться. Во-вторых, это только одна страна…

Говоря о деятельности иностранных НКО в России, Константин Косачев отметил, что в случае с нашей страной "раскручивается тема с соблюдением прав человека".

Здесь, собственно, далеко за примерами ходить не надо. Вспомнить хотя бы истерику после принятия закона о запрете пропаганды нетрадиционных отношений среди несовершеннолетних. Которая после Олимпиады в Сочи разом стихла.

Председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас считает, что "иностранное финансирование некоторых НКО может стать материальной базой для формирования различных экстремистских групп, подрывающих конституционный строй и территориальную целостность в стране, что мы все увидели совсем недавно на территории Украины".

"Формирование патриотического стоп-листа — серьезный и необходимый шаг в условиях сегодняшних реалий. Ряд стран ЕС и США активно финансируют процессы "демократизации" по всему миру и естественно делают это открыто, так как убеждены в своих благих намерениях. Но почему-то эта самая "демократизация" сопровождается государственными переворотами, человеческими жертвами, гражданскими войнами и разрушением экономики", — цитирует главу комитета РИА Новости.

В числе фондов сенаторы называли организации, которые, в общем-то, хорошо известны. Это Национальный фонд поддержки демократии (National Endowment for Democracy, NED), фонд Сороса, Международный республиканский институт (International Republican Institute, IRI), фонд Макартуров (MacArthur Foundation).

Ныне деятельность некоторых из этих фондов в России либо запрещена (речь о Национальном фонде поддержки демократии), либо они — формально — свернули свою деятельность. Фонд Сороса сделал это еще в 2003 году. Но структуры, созданные при участии фонда, продолжают активную работу и без его участия. Среди таковых значатся Московская высшая школа социальных и экономических наук, фонд культуры и искусства Институт ПРО АРТЕ, некоммерческий фонд поддержки книгоиздания, образования и новых информационных технологий "Пушкинская библиотека".

Активность других была сильно ограничена после принятия закона об НКО — иностранных агентах, вокруг которого и по сей день ведутся споры.

Но споры спорами, а стоит напомнить, что тот же фонд Макартура выделял российским правозащитным организицям сотни тысяч долларов. Например, движение за "Права человека" Льва Пономарева получило с 2009 года порядка 150 тысяч долларов, а Московскую Хельсинкскую группы фонд осчастливил и вовсе на 750 тысяч. Хотя, конечно, эту цифру не сравнить с 2,5 миллионами, полученными Московским центром Карнеги…

Ограничения, надо сказать, довольно-таки ограниченные… Недавно секретарь Общественной палаты РФ Александр Бречалов отмечал, что реальное количество НКО, пользующихся поддержкой из-за рубежа превышает четыре тысячи. Тогда как в реестре НКО-иностранных агентов минюста нет и сотни организаций.

Вообще, о размахе работы может свидетельствовать хотя бы тот факт, что фонд Макартуров за последние 30 лет своей деятельности выдал грантов на четыре миллиарда долларов в 60 государствах. И это — только один фонд.

Хоть деятельность Национального фонда поддержки демократии в России и запрещена, это не помешало ему в прошлом году выдать российским организациям грантов более чем на девять миллионов долларов. Как и Международной республиканский институт (который, кстати, возглавляет сенатор Джон Маккейн, именующий нашу страну "бензоколонкой, маскирующейся под государство"), NED частично финансируют американские власти — агентства США по международному развитию (USAID), конгресса и т. д.

Маккейновский институт до недавнего времени проводил тренинги для депутатов (причем от муниципального уровня до Госдумы), а также политических партий.

И можно было бы принять аргумент, что эти тренинги и финансирование тех же правозащитников направлены исключительно на общественное развитие и никакого отношения к политике не имеют. Но тогда почему в нашей стране само слово "грант" стало едва ли не ругательным? Да и постоянные примеры участия сотрудников и "воспитанников" фондов в "цветных революциях" по всему миру как-то не способствуют восприятию аргумента о сугубо альтруистской деятельности.

Остается добавить, что с созданием "стоп-листа" в Совете Федерации медлить не собираются. По словам Андрея Клишаса, этот вопрос будет обсуждаться с коллегами и представителями профильных ведомств РФ — МИД, минюста, МВД и других — на специальных семинарах-совещаниях, которые пройдут до восьмого июля.