Создание инициативной группы жильцов. Как организовать ТСЖ в многоквартирном доме: пошаговая инструкция

Ее основные задачи заключаются в выступлении с инициативой об образовании ТСЖ, а также в выполнении организационных задач по созданию и регистрации товарищества. Участники инициативной группы должны определить цели образования ТСЖ, его функции и задачи, оценить все ресурсы и риски. Для наиболее эффективной работы желательно, чтобы в состав группы вошли профессиональные юристы, бухгалтера, люди с опытом работы в коммунальной сфере.

Жилой комплекс, Подольский район, Белицкая 18, Белицкая 20, Малятко, Старый подол

Мы в праве создать юридическую организацию, которая не облагается налогами и заключить договора по предоставлению нам коммунальных услуг, за предоставление которых перед нами обязаны будут отчитываться.

В этом случае мы сможем контролировать каждую нашу копейку и требовать качественное предоставление услуг. Лично я на сегодняшний день готов к созданию ОСББ и нуждаюсь в помощи совладельцев дома.

10 шагов к созданию товарищества собственников жилья

Инициатором проведения собраний может быть любой собственник жилого или нежилого помещения, включая представителей муниципальной собственности, или инициативная группа.

Создание ТСЖ

БТИ выдает информацию обо всех имеющихся в доме помещениях, а Главное управление Федеральной регистрационной службы по г.

Центр информационной поддержки

Собираем инициативную группу, в идеале от каждого подъезда по человеку, но можно действовать и в одиночку, помним, что главное в этом деле — инициатива. Собрали команду единомышленников, сразу проводите заседание инициативной группы, чтобы обсудить проблемы и вопросы, которые волнуют вас и остальных жителей дома. На повестке дня вопрос номер один – выбор Совета многоквартирного дома и Председателя Совета дома.

Портал «В Подмосковье» узнал в областной Госжилинспекции.

ВОПРОС: Как и где получить списки собственников квартир инициативной группе по созданию ОСМД?

для получения соответствующей информации. Одной из основных задач инициативной группы является созыв учредительного собрания ОСМД.

Первый шаг: Создание инициативной группы

Очень хорошо, если среди них еще окажутся и профессиональные управленцы, юристы, бухгалтера, специалисты в области жилищно-коммунального хозяйства.

Чтобы создать товарищество собственников жилья (ТСЖ), необходимо провести общее собрание собственников помещени й, на котором более чем половины собственников проголосуют за новую форму управления домом.

Создание ОСМД

Все зависит от того, сколько именно владельцев квартир дома не согласны с созданием общество совладельцев многоквартирного дома (ОСМД). По закону формировать ОСМД может инициативная группа жильцов, в которую должно входить не менее трех собственников квартир вашего дома.

Эта группа должна разработать проект устава ОСМД, но не по своему усмотрению, а на основании типового устава.

Совет многоквартирного дома, согласно поправкам в Жилищный кодекс 2012 года, могут создавать собственники жилья, чтобы контролировать деятельность управляющей компании и отстаивать свои интересы. В отличие от товарищества собственников жилья, совет дома не является юридическим лицом и не собирает деньги. Портал «В Подмосковье» узнал в областной Госжилинспекции , как создать совет многоквартирного дома.

1. Провести заседание инициативной группы

2. Организовать общее собрание собственников жилья

В первый раз общее собрание обязательно проводить в очной форме, то есть в присутствии собственников помещений многоквартирного дома. Члены инициативной группы в праве обратиться в управляющую компанию и получить реестр собственников многоквартирного дома, с указанием площади помещений. Организовывать собрание нужно поэтапно.

Шаг 1. Подготовка уведомления о собрании

Сначала необходимо подготовить уведомления по числу собственников помещений. В них указываются сведения о лицах, по инициативе которых созывается собрание, форма проведения (очное собрание или заочное голосование), дата, время, место, в случае проведения собрания в форме заочного голосования - дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, место или адрес, куда должны передаваться такие решения. Также необходимо указать в уведомлении повестку дня, а также место, где можно ознакомиться с материалами.

Шаг 2. Отправка уведомления о собрании

Собственникам жилья необходимо сообщить о собрании минимум за 10 дней до даты его проведения. Сообщить можно заказным письмом, вручить уведомление под роспись каждому собственнику или разместить в месте, определенном решением общего собрания собственников и доступном для всех жильцов. Рекомендуется вместе с уведомлением направлять собственникам информационное письмо с разъяснениями о предстоящем голосовании.

Шаг 3. Проведение собрания в очной форме

Общее собрание будет считаться правомочным, если в нем примут участие собственники помещений или их представители (по нотариально заверенной доверенности на голосование), обладающие более 50% голосов (кворум). Процент голосов у каждого собственника пропорционально его доле в праве собственности на общее имущество в данном доме, пояснили в Госжилинспекции. То есть у владельца трехкомнатной квартиры голосов будет больше, чем у хозяина «однушки».

В ходе общего собрания выбирают председателя, секретаря для ведения протокола, счетную комиссию для подведения итогов голосования, причем сначала число, потом состав. После этого можно приступать к обсуждению других вопросов повестки дня. Голосование должно быть проведено по каждому вопросу, указанному в повестке, с вариантами «за», «против», «воздержался». Решение считается принятым, если за него отдали голоса большинство участников собрания. Все решения оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь собрания.

Жильцы на общем собрании могут установить сроки полномочий совета дома (по закону, если не принято иного решения на общем собрании, совет переизбирается каждые два года). Также можно определить число членов совета, форму доведения до сведения собственников помещений итогов голосования и решений, принятых общим собранием. Это может быть копия протокола собрания или отдельный документ в виде уведомления. Сообщить об итогах голосования должны инициаторы собрания в течение 10 дней, уведомление размещают в помещении дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех жильцов.

Г.Екатеринбург

Общественная организация не нужна, если вы собираетесь просто провести одно массовое мероприятие или сходить всей компанией на дискотеку. Но она становится необходимой, когда вы планируете провести не одно и не два, а гораздо большее количество мероприятий, причем соединенных по смыслу и характеру в несколько программ, нацеленных на решение тех или иных проблем, помогающих сделать студенческую жизнь интересней. Общественная организация становится явно необходимой при совместной деятельности достаточно большой группы людей с разными интересами, навыками, взглядами.

Создание общественной организации может идти двумя путями: создание «самостоятельной» организации или создание организации, входящей в состав уже действующей (например, первичной организации Российского Союза Молодежи (РСМ) в составе территориальной организации РСМ). Этапы создания объединения и в первом и во втором случае одинаковы, но деятельность на каждом из них будет отличаться.

Семь шагов создания общественной организации:

1. Создание инициативной группы (команды).

2. Предварительная работа инициативной группы на этапе подготовки учредительного собрания.

3. Проведение учредительного собрания.

4. Планирование работы организации.

5. Организация работы руководящего органа.

6. Проведение переговоров с администрацией образовательного учреждения.

7. Регистрация устава общественной организации в территориальных органах Федеральной регистрационной службы (при принятии такого решения общественным объединением).

Особенности создания общественной организации как отделения уже действующей молодежной общественной организации.

Положительной стороной создания организации, входящего в состав уже действующей молодежной организации, является, то, что, не имея пока своего наработанного опыта, связей со сверстниками из других организаций, регионов, вновь созданное объединение подключается к системе интересных дел и программ, проводимых не только в рамках одного вуза, одного города, а на территории области, других регионов и всей России. Организация может получить от вышестоящей организации пакет технологий, методические разработки, символику; члены организации смогут стать участниками интересных дел регионального, межрегионального, всероссийского и международного уровня.

Специфика этапов создания общественной организации как отделения уже действующей молодежной организации.

Инициатором создания сети структурных подразделений может быть действующая организация, расширяющая свою деятельность по территориальному либо субъектному признакам.

На этапе подготовки инициативная группа:

Изучает устав общественной организации.

Определяет статус создаваемого объединения.

Определяет возможность и порядок создания структурного подразделения.

Разрабатывает учредительные документы.

Готовит учредительное собрание.

После проведения учредительного собрания подается заявление о наделении своей организации статусом структурного подразделения молодежной общественной организации.

Рассмотрим более подробно каждый из семи шагов создания общественной организации, при описании каждого шага мы будем выделять те моменты, где речь может идти о создании структурного подразделения уже существующего общественного объединения (здесь и далее мы приводим пример создания местной организации РСМ).

Создание инициативной группы (команды).

«Общественные объединения создаются по инициативе их учредителей – не менее трех физических лиц...» (Статья 18 Закона «Об общественных объединениях»).

Итак, мы подошли к тому моменту, когда в образовательном учреждении обозначилась инициативная группа - команда единомышленников, которая:

а) желает создать студенческую общественную организацию;

б) в своем составе имеет лидера (или лидеров);

в) готова предложить своим сверстникам ряд интересных дел.

Для одного многоквартирного дома создаётся товарищество собственников жилья лишь в одном экземпляре. Решение об этом принимается на отдельном собрании. Оно принимается только в том случае, если голоса отдали больше 50 процентов из тех, кто принимал участие в голосовании.

Цели создания ТСЖ. Что это такое?

Если говорить просто, то это объединение собственников жилья в многоквартирном доме. В Жилищном Кодексе определяется как некоммерческая организация . Она создаётся согласно рамкам, установленным в действующем законодательстве.

В последнее время часто поднимается вопрос о негативных последствиях для жильцов, которые выбирают именно такой способ управления своим имуществом. Но это не происходит по причине самого существования организации. Проблема – в неправильной процедуре создания. Иногда их создают не для того, чтобы облегчить жизнь жильцов, а для того, чтобы открыть доступ к финансовым средствам, дополнительным полномочиям для определённых лиц.

Негативные последствия проявляются далеко не везде. Главное – заранее учесть все возможные особенности этого процесса.

О возможных способах управления домом написано в статье 161 Жилищного Кодекса РФ. А статья 44 обязывает собственников проводить общие собрания, если нужно принять действительно важное решение.

Деятельности ТСЖ так же посвящается статья 135 Жилищного Кодекса РФ. Вообще есть множество статей, которые составляют нормативную базу для этой сферы деятельности:

1. Пункт 9 статьи 148.
2. Часть 2 статьи 147.
3. Часть 5 в статье 147
4. Часть 6 в статье 146.
5. Часть 8 статьи 156
6. Статья 152, часть 3.
7. Часть 3 статьи 151.
8. Часть 1 в статье 149.
9. Часть 2 статьи 137.

Начальные шаги

ТСЖ организуются как в одном многоквартирном доме, так и сразу в нескольких. Или на , которые объединяются одной, общей территорией.

Есть несколько сложностей, которые связаны с определёнными факторами:

• Как регулировать вопросы юридического, финансового характера?
• Кто и как подаёт отчётность по налогам?
• Ведение документации.
• Как организовать общие собрания?
• Проведение голосований.
• Порядок образования ТСЖ требует строгого соответствия текущему законодательству.
• Как собирать информацию у собственников жилых помещений?

Деятельность ТСЖ основывается только на правовых аспектах, упомянутых в Жилищном Кодексе. Чтобы организация была законной, в неё должны вступить владельцы минимум 50 процентов от общей площади дома . У каждого жильца есть право отказаться от вступления в ТСЖ. Но даже в этом случае присутствует обязанность по выполнению предписаний после общих собраний. Зато такие жильцы не имеют права принимать участие в голосовании.

Обязательно создание инициативной группы из числа жильцов квартир, минимум из 5 человек . Для принятия устава формируется первичное общее собрание. А для оформления подготовительной документации инициативная группа направляет заявление в городскую администрацию.

Проведение общего собрания

Инициативные группы берут на себя основную часть обязанностей, связанных с делами Товарищества. На подготовительном этапе она уже сформирована частично. Именно представители инициативной группы готовят повестку дня и рассылают приглашения.Эти же люди отвечают за разработку будущего Устава. И за формирование примерных Протоколов по каждому из собраний. Наконец, эта же группа отвечает за создание бланков для голосования.

Собрание проводится для обсуждения любого важного вопроса. На нём каждому жильцу говорят о необходимости в создании ТСЖ, объясняют, какими преимуществами обладает данная форма товарищества.

Иногда голосования имеют заочную форму. Каждому жильцу даётся некоторое время на то, чтобы принять решение. Главное – заранее предусмотреть в уставе возможность проведения заочных голосований. На каждого члена сообщества подготавливается отдельный бланк голосования. Или на каждый вопрос, который стоит в повестке дня. В каждом бланке должно быть три варианта: «воздержусь», «за» или «против».

Подсчёт голосов должен основываться не на том, сколько человек приняло участие. А по общей площади, которая принадлежит жильцам. Например, владельцы собственности на 70 квадратных метров имеют больше голосов, чем владельцы 30-метровых помещений.

Об утверждении устава

Устав – это основной документ, на котором строится практически вся деятельность ТСЖ. Правильное функционирование самой организации зависит от того, насколько грамотно подготовлен текст этого документа.

Главное требование к Уставу – быть максимально простым. Он не должен включать пунктов, не подкреплённых действующим законодательством. Логично копировать 6 раздел Жилищного Кодекса, внося правки по ходу дела.

Тогда не будет двоякого толкования правил. Следующие пункты должны присутствовать в Уставе ТСЖ обязательно:

1. Сколько членов состоит в ревизионной комиссии?
2. Сколько членов в правлении?
3. Порядок созыва членов ТСЖ.
4. Место нахождения ТСЖ.
5. Наименование ТСЖ.

Есть лишь несколько понятий, которые допускают некоторые расхождения. Например, можно:

• Можно по своему усмотрению формулировать процедуру, согласно которой проводятся совместные собрания, в которых принимают участие члены ТСЖ и собственники квартир.
• Передать общему собранию членов ТСЖ полномочия по выбору . Тогда сам Председатель будет меньше зависеть от членов правления. Зато больше будет зависеть от всех членов ТСЖ.

Пока готовится и оформляется Устав ТСЖ, необходимо в обычном порядке проводить собрания по всем вопросам, имеющим значение:

1. Обсуждается размер платы, связанной с ремонтом и техническим обслуживанием.
2. По проведению очных, заочных голосований.
3. Переизбранию председателей и членов правления.
4. Использованию общего имущества.
5. Использованию земельного участка.
6. Проведению реконструкции дома.

Неурегулированные вопросы по налогам требуют отдельного учёта. В Устав ТСЖ желательно включить требование о том, чтобы в сообщество входило примерно по одинаковому числу представителей от каждого подъезда.

Устав ТСЖ – документ, обязательный для всех членов ТСЖ. Но собственников жилых помещений это не касается.

О процессе регистрации

Любой член правления может подать пакет документов в соответствующий государственный орган, чтобы зарегистрировать ТСЖ. За эту процедуру отвечает управление Федеральной налоговой службы. Пакет документов состоит из:

• Квитанции, подтверждающей уплату госпошлины.
• Заявления о регистрации юридического лица. Используется форма 11001.
• Протокол правления ТСЖ. Его должны заверить своими подписями все члены правления.
• Устава Товарищества. В окончательном варианте, утверждённом на общем собрании. Подаётся в двух экземплярах.
• Протокол собрания, оригинал, либо в виде нотариально заверенной копии.

Федеральная Налоговая Служба обрабатывает запросы за семь дней максимум .

Какие ещё процедуры нужны для завершения?

Акт приёма-передачи – основной документ, по которому дом передаётся в управление ТСЖ. Во время этого процесса должна присутствовать специальная комиссия. Она обычно так же включает членов управления ТСЖ, представителей муниципалитета. Текст акта всегда сопровождается технической документацией, касающейся того или иного здания. Она должна соответствовать нормам и правилам эксплуатации многоквартирных домов.

При переходе к другой форме управления не должно быть никаких изменений в правах собственников квартир. Когда дом передаётся в управление ТСЖ, создаются специальные уведомления. Они рассылаются в Комитет по управлению имуществом, а так же в Управление Городского Хозяйства администрации.

Счёт в банке для ТСЖ открывается только на имя юридического лица.

Прежнего балансосодержателя дома надо поставить в известность о том, что произошло. Предоставляются все необходимые данные.

Заключение договоров

Общее имущество, условия и правила по его содержанию становятся главными предметами для таких договоров. с собственниками, которые в общество не вступили.

Что оговаривается в договоре?

1. Описание имущества, которое подлежит ремонту, содержанию.
2. Какие работы осуществляются по ремонту и содержанию? Каким именно образом?
3. Какую ответственность несёт ТСЖ в случае неисполнения обязательств?
4. Информация об обязанности собственника и другие расходы по ремонту и содержанию. Порядок, размер, и сроки оплаты.

Договор с ТСЖ составляется в двух экземплярах. Собственник и председатель правления обязательно ставят на нём свои подписи. Правление товарищества так же должно согласиться с этими действиями. Идеальный вариант – когда в ТСЖ вступают все собственники жилья. Но Законодательство не даёт права заключать договор в принудительном порядке, если кто-то против. Все убытки ложатся на ТСЖ, если собственники отказываются оплачивать коммунальные услуги.

Дом так же можно передать управляющей организации, которая выбирается на общем собрании. Решением общего собрания утверждается договор управления многоквартирным домом в данном случае. Задание управляющей организации дают собственники жилья, либо члены правления ТСЖ. Одна сторона каждый год отчитывается перед другой о том, как выполняются условия, описанные в договоре.

В управляющей организации тоже могут выбрать способы, с помощью которых будет обслуживаться тот или иной дом. Для этого можно привлекать и штатных сотрудников ТСЖ, либо сторонних работников.

А стоит ли вообще организовывать ТСЖ? Ответ — на видео

На видео ниже раскрыты не только организационные моменты создания ТСЖ, но и мотивационные. Стоит ли браться за это дело, или доверить дом управляющей компании?