Стоп-лист для "демократизации". Деструктивная деятельность НКО

Глава международного комитета Совфеда Константин Косачев предложил принять стоп-лист, в который войдут организации, нацеленные на подрыв стабильности в России. Свою идею он объяснил нагнетанием нестабильности вокруг страны, например, в Грузии и на Украине. Особенно встревожили парламентария последние события в Армении.

Глава комитета Совфеда по международным делам, сенатор от Чувашской Республики Константин Косачев предложил составить «патриотический стоп-лист» иностранных НКО, деятельность которых направлена на дестабилизацию обстановки в стране. «Перед нами пример Украины. Страну буквально взорвали. Виктория Нуланд называла даже цену вопроса в 5 млрд на демократизацию. Они не скрывали, что мы, Россия, следующие», – заявил Косачев.

Вашингтон должен соблюдать свои обязательства, взятые, в частности, в 2013 году, после подобного скандала со спецслужбами США и телефонами французских граждан , подчеркнуто в коммюнике Елисейского дворца. В связи со шпионским скандалом посла США вызвали в МИД Франции, сообщило Reuters.

Напомним, накануне WikiLeaks опубликовал информацию о том, что Агентство национальной безопасности США в период с 2006-го по май 2012 года прослушивало телефонные переговоры и перехватывало электронные сообщения трех французских президентов – Жака Ширака, Николя Саркози и Франсуа Олланда, а также их ближайших помощников.

«Разоблачения, сделанные сайтом WikiLeaks, представляются чрезвычайно серьезными, – сказала депутат Европейского парламента, лидер французской партии «Национальный фронт» Марин Ле Пен. – Это подслушивание несет прямую угрозу нашей национальной независимости, суверенитету и безопасности». Она потребовала жесткой реакции и, в частности, «выхода Франции с этого дня из переговоров о заключении договора о трансатлантическом экономическом партнерстве». «Мы недолжны больше мириться с подобными методами , – считает лидер Нацфронта. – Французы должны осознать, что Соединенные Штаты – я говорю об американском правительстве, а не о народе – не являются ни союзным, ни дружественным государством».

«Соединенные Штаты – держава-гегемон, готовая ко всему, чтобы увеличить свой контроль над нашей страной, – подчеркнула Ле Пен. – Это не новая констатация, но были периоды в истории, даже недавней, когда правительство Франции выступало против этого посягательства на наши свободы, независимость, честь. Последний скандал должен побудить нас вновь осознать наши национальные интересы», – отметила она.

Между тем глава МИД России Сергей Лавров подметил подозрительную работу микрофонов на встрече «нормандской четверки». Сообщения WikiLeaks не вызывают удивления, добавил он. «Скажу, что сегодня, как раз когда мы вели переговоры, у нас периодически то выключались все микрофоны, то все микрофоны включались», – рассказал глава российского внешнеполитического ведомства.

Напомним, в июне 2013 года экс-сотрудник ЦРУ и АНБ США Эдвард Сноуден сообщил СМИ, что крупнейшие американские интернет-компании предоставили ЦРУ и АНБ доступ к своим серверам, чтопозволило спецслужбам получать любую информацию о пользователях по всему миру . Среди объектов слежки была и канцлер Германии Ангела Меркель. Узнав об этом, она «позвонила президенту Обаме и дала понять, что она однозначно отвергает такие действия, если они подтвердятся, и считает их совершенно неприемлемыми», заявил официальный представитель правительства ФРГ Штеффен Зайберт.

Скандал с прослушкой телефона Меркель сильно ударил по национальной гордости германцев, отмечала ранее газета ВЗГЛЯД. Впрочем, никаких заметных последствий для внешнеполитического курса ведущей экономики Евросоюза после скандала не произошло.

В июле прошлого года немецкие СМИ вновь сообщили, что Ангела Меркель «поражена и растеряна» из-за сообщений об американском шпионе в немецкой разведке . Обвинения против гражданина Германии в шпионаже в пользу США «весьма серьезны, и, если они соответствуют действительности, это явно противоречит тем отношениям, которые должны быть между партнерами», сказала Меркель.

В сентябре 2013 года также сообщалось, что американское Агентство национальной безопасности вело слежку за президентами Бразилии и Мексики Дилмой Руссефф и Энрике Пеньи Ньето, прослушивая их телефонные разговоры и читая сетевую переписку.

Даже если факт прослушки спецслужбами переговоров Олланда подтвердится, отношения Франции и США кардинально не изменятся, заявил газете ВЗГЛЯД ведущий научный сотрудник Института Европы РАН, специалист по Франции Сергей Федоров. Он напомнил, что скандалы с прослушиванием Ангелы Меркель также не завершились «каким-то особым похолоданием в отношениях Германии и США, хотя некоторые моменты и были».

Сенатор напомнил, что «сначала они подожгли Грузию, потом Украину, даже до FIFA добрались». «Сейчас мы все вместе переживаем по поводу событий в центре Еревана, в дружественной Армении», – отметил Косачев в ходе выступления, которое цитировал ТАСС. Напомним, в Армении 23 июня прошла акция протеста против повышения тарифов на электроэнергию. Демонстранты были разогнаны полицией с использованием водометов, но продолжили акции протеста на следующий день.

«Здесь не приходится обманываться. Каждая «цветная революция» начиналась с таких событий, но потом перерастала в события политические. Я думаю, что Армения тоже не застрахована от такого сценария. Это может произойти с любой страной, – подчеркнул он. – Это неблаговидная, нечестная политическая игра, от которой страдают государства, страдают простые люди».

«Мы не имеем права допустить югославского и тому подобных сценариев распада государств, – призвал глава комитета Совфеда по международным делам. – Надо держать под контролем работу внешних игроков на политическом поле. Для этого нам пора составить свой патриотический стоп-лист организаций».

Косачев напомнил, что у нас есть соответствующие механизмы . «Например, есть закон о нежелательных организациях. Поэтому прошу вас поддержать инициативу по обращению в соответствующие органы, в том числе Генпрокуратуру, Минюст, МВД и комитет по обороне и безопасности, для формирования соответствующего стоп-листа», – обратился Косачев к Совету Федерации.

Инициативу Косачева сразу же поддержал председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас. «Обращение в Генпрокуратуру, о котором говорит Константин Косачев, затрагивает в том числе и нас. И я полностью поддерживаю идею создания патриотического стоп-листа», – заявил он.

Политолог, президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов в беседе с газетой ВЗГЛЯД отметил, что иностранные НКО очень часто используются для внешнего давления на Россию. «Нужно очень четко различать политические и социальные НКО. Это решение необходимо принимать исходя из политической составляющей . Речь идет о запрете на деятельность на территории России. Как это делается в США, когда они дают так называемый «волчий билет», например, иранским организациям, и они не могут работать в Америке», – отметил собеседник.

Политолог подчеркнул, что сейчас в России есть закон об иностранных агентах, который не подразумевает запрета на деятельность. Инициатива Константина Косачева, в свою очередь, направлена именно на запрет деятельности иностранных НКО в Российской Федерации. «Разница здесь существенная: одна иностранная организация получает статус «иностранного агента» и дальше работает, а стоп-лист иностранных НКО – это запрет на деятельность на территории России», – добавил Абзалов.

Эксперт привел в пример деятельность целого ряда польских структур, которые проводили тренинги по украинской тематике. После того как закон об иностранных НКО будет принят, деятельность подобных структур будет запрещена, полагает Абзалов.

Политолог, заведующий кафедрой общей политологии Высшей школы экономики Леонид Поляков уверен, что инициатива Совета Федерации вызвана объективными условиями.

«Нет никаких сомнений в том, что есть иностранные организации, которые оказывают давление на политику страны во всех сферах. Органы государственной власти в этих условиях обязаны предпринимать шаги на укрепление безопасности и страховаться от того, чтобы внутри страны под видом гражданских организаций работали структуры, деятельность которых направлена на подрыв существующего строя», – сказал Поляков газете ВЗГЛЯД.

Собеседник подчеркивает, что очень важны механизмы работы данной законодательной инициативы. «Необходимо информировать граждан о том, что в стране действуют организации, которые оказывают давление на власть. Сама по себе информированность населения может дать желаемый социально-политический эффект по формуле «предупрежден – значит вооружен». Граждане должны всегда понимать, что происходит», – отметил Поляков.

Политолог, доцент кафедры политической теории МГИМО Ян Ваславский считает, что страны Запада сами своими действиями ставят Россию в безвыходное положение. «В дипломатии принят принцип взаимности. Москва вынуждена отвечать на вызовы, которые создают некоторые страны Запада. Инициативу Совета Федерации можно рассматривать именно в этом контексте. Именно поэтому данный список – крайне своевременная инициатива», – сказал Ян Ваславский газете ВЗГЛЯД.

Напомним, Национальный фонд поддержки демократии (National Endowment for Democracy, NED) – американская частная некоммерческая организация, основанная в 1983 году Конгрессом США для продвижения демократии. Своей миссией фонд называет «содействие становлению и развитию демократии и свободы во всем мире».

NED получает порядка 100 млн долларов в год от правительственного агентства США по международному развитию (USAID). NED также получает средства от спонсоров – в их числе были Chevron, Coca-Cola Company, Goldman Sachs, Google, Microsoft, Торговая палата США. Среди частных спонсоров в 2013 году – экс-госсекретарь Кондолиза Райс, бывший замдиректора ЦРУ и экс-министр обороны США Фрэнк Карлуччи, бывший замгоссекретаря США Пола Добрянски и др.

Ежегодно NED выделяет около 1,2 тысячи грантов более чем в 100 странах. В прошлом году на поддержку 96 российских некоммерческих организаций (НКО) выделено 9,3 млн долларов.

Другая организация, о которой упомянул Косачев, – это Фонд Сороса, он же институт «Открытое общество». Это международная благотворительная организация, учрежденная финансистом и филантропом Джорджем Соросом в 1979 году. Институт инициирует и поддерживает программы в области образования, культуры и искусства, здравоохранения, гражданских инициатив, способствующие развитию идей и механизмов открытого общества.

Представительства фонда работают более чем в 30 странах. Руководящие органы расположены в Нью-Йорке и Будапеште. Центральный офис представительства Фонда Сороса в России находится в Москве, отделения – в Петербурге, Нижнем Новгороде и Новосибирске.

В России «Открытое общество» начало работу в 1995 году. В конце 2003 года Сорос официально свернул финансовую поддержку своей благотворительной деятельности в России. Уже в 2004 году Институт «Открытое общество» перестал выдавать гранты. Но созданные при содействии Фонда Сороса структуры и теперь активно работают без его непосредственного участия . К таким проектам относятся Московская высшая школа социальных и экономических наук, фонд культуры и искусства Институт «ПРО АРТЕ», некоммерческий фонд поддержки книгоиздания, образования и новых информационных технологий «Пушкинская библиотека».

В прессе регулярно появлялась информация о том, что Фонд Сороса через «зонтичные фонды» финансировал «некоммерческие организации», связанные с «оранжевыми революциями». В частности, его структуры «работали» в Грузии, Киргизии, на Украине.

К тому же разряду организаций эксперты относят и Международный республиканский институт (International Republican Institute). Это некоммерческая организация США, основанная в 1983 году для продвижения идей демократии в мире. Директором МРИ является знаменитый сенатор от штата Аризона, бывший кандидат в президенты Джон Маккейн.

Финансируют МРИ американское правительство, Конгресс, а также частные корпорации и фонды. С 1992 года работает и в России. Институт провел несколько десятков тренингов для депутатов Госдумы, депутатов на муниципальном и региональном уровне, для активистов партий и неправительственных организаций.

По данным СМИ, МРИ был вовлечен в подготовку переворотов 2002 года в Венесуэле и 2004 года в Гаити, оказывал поддержку перевороту 2009 года в Гондурасе. Сотрудники МРИ участвовали в свержении президента Египта Мубарака, финансировании боевиков в Сирии, которые пытаются свергнуть президента Асада.

750 тысяч долларов для МХГ

Четвертой организацией в том же ряду может быть признан и Фонд Макартуров (MacArthur Foundation). Он основан в 1978 году и за последние 30 лет выплатил грантов на 4 млрд долл. в 60 странах мира.

В России фонд начал работать в 1991 году, а через год открыл в Москве постоянное представительство (с 2006 г. – филиал). Грантовая деятельность фонда в России направлена на поддержку эффективных механизмов защиты прав человека и содействие участию России в многосторонних усилиях по разрешению глобальных проблем.

Только с 2009 года фонд выделил российским НКО несколько десятков миллионов долларов. Так, среди получателей грантов были: общественное движение «За права человека» Льва Пономарева (150 тыс. долл.), Московский центр Карнеги (2,5 млн долл.), «Московская Хельсинкская группа» (750 тыс. долл.) и т.д.

Большинство российских грантополучателей играют заметную роль в экономической и политической жизни страны, составляют и публикуют доклады, проводят различные исследования для своих грантодателей и тому подобное.

Правообладатель иллюстрации RIA Novosti Image caption В стоп-лист пока вошли 12 организаций

В "патриотическом стоп-листе", утвержденном Советом Федерации, оказались 12 международных некоммерческих организаций из США, Польши, Украины.

Юридических последствий само по себе попадание в "стоп-лист" не несет, но по решению МИД и Генпрокуратуры в отношении этих неправительственных организаций может быть применен .

Признание "нежелательной" грозит организации запретом на создание структурных подразделений на территории страны, на распространение информационных материалов, в том числе через СМИ, а также на осуществление в России собственных проектов.

Сотрудникам, работающим в "нежелательных в России" организациях, может грозить штраф или лишение свободы сроком до шести лет.

В ее рамках проходят обучение представители "региональных элит", проводится поддержка местным организациям.

"Деятельность Ассоциации в этой области заключается в поддержке гражданской активности путем сосредоточения внимания на проблемах участников местного сообщества, участие граждан в деятельности неправительственных организаций на местном уровне", - говорится на сайте.

Всемирный конгресс украинцев

Это крупнейшая общественная организация украинцев, представляющий интересы более чем 20 миллионов человек , живущих за пределами Украины.

Как говорится на сайте, организация занимается вопросами в областях прав человека и гражданских свобод, образованием, социальными вопросами, развитием украинских сообществ по всему миру, культурными вопросами, распространением информации о Голодоморе и другими вопросами.

Конгресс был создан в 1967 году. Он объединяет различные украинские организации во всем мире.

На сайте говорится, что в состав "конгресса" входят пять организаций в России: "Украинцы Москвы", Дальневосточный центр "Просвещение", "Украинская национально-культурная автономия Санкт Петербурга", "Саратовское землячество украинцев Поволжья" и Сибирский центр украинской культуры "Серый клин".

В организации "Украинцы Москвы" Русской службе Би-би-си сказали, что не понимают, каким образом внесение Всемирного конгресса украинцев в "стоп-лист" может повлиять на их деятельность, поскольку у них нет никаких финансовых отношений с этой организацией.

Представитель "Украинцев Москвы" Виктор Гиржов рассказал, что после того, как российский Верховный суд закрыл в 2011-12 годах две федеральные организации - "Федеральную национально-культурную автономию украинцев России" и "Объединение украинцев России" - страну во всемирном конгрессе представляют пять региональных организаций.

По его словам, их представительство носит формальный характер.

Украинский всемирный координационный совет (Украина)

Еще одна организация, объединяющая украинские диаспоры в разных странах. Совет действует с 1993 года, его офис находится в Киеве.

Согласно информации, размещенной на их сайте , УВКС имеет более 40 представительств в российских городах.

Среди них - не зарегистрированный минюстом "Украинский конгресс России", его региональные представительства, а также "Объединение украинцев России", ликвидированное в 2012 году решением Верховного суда (представители этой группы называют себя "не зарегистрированным объединением").

Руководитель Украинского всемирного координационного совета Михаил Ратушный сказал, что были запланированы культурные мероприятия в России с участием организации, однако теперь они все сорвались.

В разделе "деятельность" на сайте Совета представлены комментарии, интервью, статьи, а также различные конференции и торжественные мероприятия, в основном, на территории Украины. О какой-либо практической деятельности, финансовых или прочих проектах не сообщается.

Крымская полевая миссия по правам человека

В Крымской полевой миссии Би-би-си рассказали, что Миссия не является организацией, но лишь инициативной группой волонтеров.

Ее руководитель, член Совета по правам человека Андрей Юров заявил, что КПМ - не организация, а лишь инициативная группа волонтеров, и ему не понятно, как можно подпасть под закон о "нежелательных" организациях без юридического лица.

Юров не исключил, что признание Крымской полевой миссии "нежелательной" может положить конец их работе. По закону, участие в деятельности такой организации может грозить административным штрафом, а в случае повторного нарушения - уголовной ответственностью вплоть до лишения свободы на срок до шести лет. Организациям нельзя распространять информацию, в том числе через СМИ.

"Дождемся решения и будем либо правовыми методами бороться, либо приостановим работу, потому что мы же не можем контактировать с людьми, если им будет грозить уголовное преследование", - сказал он.

Либеральные издания сообщают нам, что принятый на заседании Совета Федерации «патриотический стоп-лист» иностранных фондов - это смерть и разорение для огромного числа отечественных НКО. Ну, по крайней мере, на уровне заголовков материалов складывается именно такое ощущение. Что происходит на самом деле и откуда паника?

Итак, «стоп-лист» - это несколько европейских и американских фондов, которые по мнению российских сенаторов выделяют деньги на политические цели внутри России. И спонсируют российские НКО в рамках их политической, и откровенно недружественно и государству, и обществу деятельности.

На сегодняшний день в этом списке находится 12 зарубежных НКО: Фонд Сороса, Фонд Макартуров, Freedom House, Национальный фонд в поддержку демократии, Международный республиканский институт, Национальный демократический институт по международным вопросам, Фонд Чарльза Стюарта Мотта, Фонд «Образование для демократии», Восточно-Европейский демократический центр, Украинский всемирный координационный совет, Всемирный конгресс украинцев, Крымская полевая миссия по правам человека.

В общем-то, уже из названий большинства этих организаций прямо вытекает политическая направленность их работы и грантовых программ. Ну, и что касается российских НКО, то даже из списка «иностранных агентов» могут «пострадать» порядка сорока структур.

Почему слово «пострадать» в кавычках? Потому, что список носит декларативный характер, о чем неоднократно заявлял автор проекта «стоп-листа» Константин Косачёв. То есть, это список для широкого ознакомления, а не для судебного преследования. Благо, некоторые из этих 12-и фондов в России официально не работают уже несколько лет. Например, тот же фонд Сороса.

Однако, в либеральных кругах паника, и крики на тему «сейчас весь российский третий сектор рухнет!». Больше денег ждать не от куда, закроются все волонтерские и социальные программы, и даже помощь украинским беженцам со стороны НКО прекратится. В кои-то веки, внезапно, наши либералы обратили внимание на украинских беженцев в России. И оказывается, теперь по мнению либералов, этим беженцам нужна помощь.

Так вот, если резюмировать, то стоп-лист, по факту никаких законодательных ограничений не несет, никакого вреда даже НКО-иностранным агентам не будет. Правда, тут активно вспоминают фонд «Династия». Но история с ним в том, что это не его закрывали, это они сами решили закрыться после того, как им присвоили статус «иностранных агентов». Ранимые творческие души. Не терпят в отношении себя некоторых «нерукопожатных слов».

Истерика со стоп-листом носит примерно такой же, но более глубокий, что ли, характер. Тут покусились на святое. На Западного Большого Брата, властелина и покровителя. Которого нельзя никакими плохими словами называть, и ни в какие черные списки вносить. А то ведь чего доброго обидится и...

А что, собственно «и»? А ничего. Как финансировали, так и будут. Программы «развития демократии любой ценой» в России уже составлены. Деньги распределены. Других НКО нет и не предвидится. Как минимум настолько глобальных и финансово обеспеченных. Пресловутая система «зонтичных структур» отработана «на ура». То есть никакого урона самой схеме с точки зрения нашей, российской бюрократии не предвидится.

Тут назревают куда более интересные и неожиданные вещи. В рамках пресловутой демократии и гласности, за которую. казалось бы, бьются уже долгие годы все эти наши и зарубежные НКО. Государство просто открыто и максимально публично объявляет кто, кому и зачем платит. На какие цели идут деньги от зарубежных фондов. Кто и с какими целями эти фонды учреждал, кто их возглавляет, и откуда уже эти структуры получают деньги. От каких правительственных институтов и финансовых корпораций.

При этом, важно понимать, что Совет Федерации не рассекретил некую страшную военную тайну. Всё это информация из открытых источников. Просто систематизированная и собранная в едином документе. Для удобства пользования простыми гражданами. Ведь граждане имеют право на информацию? А свобода распространения информации - это ведь одна из основ демократического строя, так? Ну, вот, так вот эта свобода и выглядит. И это право.

Понятно, что наши либералы, которые уже давно считают, что «демократия - это власть главного демократа», и права и свободы - только для них, а обязанности и ответственность - для всех остальных, испытывают культурологический шок. Ладно наши политические либеральные НКО заносят в «иностранные агенты», но покусится на западное, на святое - это рвёт их сектантские шаблоны начисто. Отсюда такие стенания о том, что «все пропало».

Да, это меньшинство боится. Отчасти обоснованно. Они не отработали грантовые программы. Несмотря на многолетние попытки подрыва государственного строя и общественного сознания в России, у них ничего не вышло. Их «патронов» в России вносят в ознакомительные черные списки. Это провал. Не на политическом или административном, а на идеологическом, самом важном, уровне. И от такого провала многолетней работы, конечно, хочется выть. Вот они и воют.

Совет Федерации, а также представители исполнительной власти России в пятницу обсуждали "патриотический стоп-лист". Ранее председатель международного комитета Совета Федерации Константин Косачев предложил создать "патриотический стоп-лист" неправительственных организаций, финансирующихся из-за рубежа и представляющих угрозу России и ее национальным интересам.

Необходимость принятия подобного "стоп-листа" обоснована активностью заокеанских "партнеров". В конгрессе США прошел третье чтение бюджет, который предполагает выделить сумму, аналогичную 70 млрд рублей, на "работу по укреплению демократии в России". Сумма вдвое большая, чем в прошлые годы.

Итак, для чего нужен "стоп-лист" и какие задачи он призван решать? Казалось бы, уже есть закон об иностранных агентах, закон о нежелательных организациях. Но не все так просто.

Стоп-лист как ориентир

Во-первых, стоп-лист не будет иметь силу закона, но будет выполнять функцию ориентира для признания организации нежелательной. Это будет своего рода "справочник" как для государственных органов, так и для других заинтересованных лиц, чтобы все они понимали, кем на самом деле являются указанные в "стоп-листе" организации.

Всем нам знакомо слово "нерукопожатность", которое любят использовать либералы. Так вот, внесенные в "стоп-лист" организации станут "нерукопожатными" в России.

Важной функцией "стоп-листа" является и его медийная функция. Сомнительные конторы больше всего не любят, когда из тени их вытаскивают на свет, предавая их дела огласке. Говоря терминами разведки, такое событие фактически приравнивается к "провалу", после которого смысл в деятельности разоблаченной агентуры исчезает. Что позволит обойтись без лишних репрессивных мер, то есть решить проблему малыми средствами.

Запрос на помощь общества

Во-вторых, полагаю, что при формировании "стоп-листа" государство будет активно сотрудничать с институтами гражданского общества — то есть, со всеми политически активными гражданами и организациями.

Как сообщил в пятницу первый заместитель министра юстиции РФ Сергей Герасимов, "для того, чтобы все ведомства, которые занимаются этим вопросом, могли достаточно динамично и эффективно использовать свои полномочия, здесь роль гражданского общества, роль парламентариев, роль общественной палаты и общества в целом, на мой взгляд, может быть весьма важной".

Таким образом, патриотический стоп-лист — это не сколько государственная тема, сколько общественная. Это запрос государства ко всем нам — о помощи в обеспечении национальных интересов и безопасности нашей страны.

Отличие от закона об "иностранных агентах"

В-третьих, закон об иностранных агентах явно недостаточен для эффективной защиты России от деятельности враждебных ей НКО. Этот закон — не про враждебную деятельность, а про то, что нельзя скрывать иностранное финансирование.

По сравнению с американским законом об иностранных агентах, предусматривающем ответственность за его нарушение до 10 лет тюрьмы, наш закон грозит только штрафом. Закон не призван пресекать деятельность враждебных НКО, и если ограничиться им, то враждебному НКО достаточно будет отчитаться о финансировании, и продолжать дальше противоправную деятельность.

Разумеется, такой подход недопустим в условиях, когда "западные партнеры", стоящие за подобными "фондами", не скрывают, что их целью является демонтаж российского государства.

Деструктивная деятельность НКО

Приведем лишь несколько примеров наиболее одиозных зарубежных НКО, по праву претендующих на места в "стоп-листе". Например, Национальный фонд демократии (NED) официально финансируется Конгрессом США в рамках агентства США по международному развитию (USAID). Совет фонда включает в себя таких известных "друзей России", как Уэсли Кларк, бывшего командующего войсками НАТО, а также известного своими русофобскими взглядами Збигнева Бжезинского. Этот фонд финансировал оппозиционные движения в ряде стран Европы, оказывал поддержку арабским молодежным движениям, которые сыграли роль в "арабской весне".

Или например, “Международный республиканский институт” (IRI), который возглавляет большой "друг" России, сенатор от штата Аризона Джон Маккейн. IRI открыто поддерживало государственные перевороты 2002 года в Венесуэле и 2004 года в Гаити. Сам Маккейн активно поддерживал террористов ИГ, открыто встречался и вел переговоры с ними.

Итог деятельности подобных НКО известен всем — полный хаос в арабских странах, создание ИГ и возвращение к средневековому варварству. Власти России не имеют морального права допустить нечто подобное в нашей стране и обязаны поставить заслон деструктивной деятельности западных "партнеров".

В конце концов, каждое государство, неся ответственность перед народом за происходящее, имеет право самостоятельно решать, какие организации имеют право существовать в стране.

Это неотъемлемая часть государственного суверенитета, забытая в 90-е годы, когда при принятии важнейших решений главный вопрос был "а что подумают на Западе?". Теперь же вопрос ставится по-иному: "а что подумает народ России?", и появление "стоп-листа" свидетельствует, что российские власти учитывают в первую очередь интересы России и ее многонационального народа.

Проект постановления, утверждающего «патриотический стоп-лист» иностранных НКО, будет рассматриваться в пятницу при участии ФСБ, МИД и Генпрокуратуры. Последняя проверит деятельность указанных в списке организаций и решит, по праву ли они попали в черный список. Названия некоторых НКО, попавших в стоп-лист, уже известны, их деятельность действительно вызывает много вопросов.

Совет Федерации рассмотрит проект так называемого патриотического стоп-листа иностранных НКО, действующих против интересов России, 8 июля. Об этом сообщил председатель комитета Совфеда по конституционному законодательству Андрей Клишас. Напомним, что Клишас был первым, кто поддержал инициативу о создании подобного списка, предложенную сенатором Константином Косачевым.

Постановление, которое планируется внести на рассмотрение в СФ РФ, будет обсуждаться уже 3 июля, сообщил Клишас. «Совещание состоится в пятницу с участием ФСБ, Генпрокуратуры и МИД, по итогам будет подготовлен проект постановления Совета Федерации», – передает его слова ТАСС . После рассмотрения сенаторами 8 июля список будет направлен в Генпрокуратуру, которая проверит деятельность фигурирующих в нем организаций. По итогам проверки она решит, какие из них следует включить в реестр нежелательных.

«Надо сформировать такой перечень всех иностранных фондов и институтов, которые проводят агрессивную политику против России»

Накануне лидер ЛДПР Владимир Жириновский призвал сделать «патриотический стоп-лист» инструментом контроля за НКО. С этой целью он пообещал поручить думскому комитету по общественным объединениям и религиозным организациям сформировать «патриотический стоп-лист» из нежелательных в России иностранных организаций.

«Надо сформировать такой перечень всех иностранных фондов и институтов, которые проводят агрессивную политику против России...» – заявил он, добавив, что «стоп-лист должен стать реальным инструментом для Генпрокуроры, МИДа, Минюста «для пресечения деятельности иностранных нежелательных организаций».

Ранее Жириновский говорил, что определить «наиболее агрессивные международные организации» можно по простому признаку – связаны ли они с Госдепом или с другими американскими госструктурами. По его словам, в стоп-лист должны быть включены «Национальный демократический институт по международным вопросам», «Международный республиканский институт», Институт «Открытое общество» (Фонд Сороса), «Американские советы по международному образованию», а также Национальный фонд поддержки демократии.

Еще в ЛДПР полагают, что в перечень должны войти Британский совет (Великобритания), Фонд Кавказа (Грузия), Черкесский культурный центр (Грузия), Всемирный конгресс украинцев (Канада), фонд «Меркурий» (Польша), Общество месхетинских турок Америки, Черкесская организация поддержки репатриации, Украинская всемирная координационная рада, Крымская полевая миссия, экологическая организация «Беллона» (Норвегия), «Совет Гринпис» и др.

В общей сложности речь идет примерно о 20 структурах. По словам Жириновского, они «организовывают цветные революции» с целью привести к власти послушные правительства, как это было в Грузии, Молдавии, Киргизии и других странах.

На прошлой неделе принять такой стоп-лист . Он объяснил это нагнетанием нестабильности вокруг страны, например, в Грузии и на Украине. Особенно встревожили парламентария . Косачева поддержала спикер Совфеда Валентина Матвиенко, поручив подготовить обращение в профильные ведомства.

Очевидно, что идея создать подобный стоп-лист зрела давно, но череда последних событий подтолкнула законодателей к мысли о том, что пора переходить от слов к делу. Тем более что изучение деятельности вероятных претендентов на попадание в этот список говорит о том, что многие программы, которые преподносились как развивающие двусторонние и прочие связи, на самом деле выполняли куда более широкие задачи.

В России хорошо осведомлены о работе американского Совета по международным исследованиям и обменам (IREX). Он проводит научные исследования и обмены специалистов между США и странами Центральной и Восточной Европы, Россией, Украиной, Китаем. Спонсирует Совет правительственная USAID (агентство США по международному развитию) и бюро по культуре и образованию Госдепа, поэтому статус как «неправительственный» весьма условен.

Негласно IREX позиционируется как организация для создания «формирования лидерских кадров в формирующихся демократических государствах». Но еще в начале двухтысячных белорусские власти обвинили IREX в подрывной деятельности и отказались продлить ей лицензию. Вскоре аналогичным образом поступили власти Узбекистана, а в прошлом году ее деятельность запретил Азербайджан за поддержку антиправительственных структур. Раз в год IREX публиковало доклад о состоянии СМИ в России. В одном из последних докладов российские СМИ названы примером «тотального контроля Кремля национальных телестанций и прессы».

Отдельного внимания заслуживают «Американские советы по международному образованию» (АСМО), чья деятельность сосредоточена на странах Восточной Европы и Евразии. Ее программы включают тренинги, межинститутское сотрудничество, образовательное тестирование. Советы активно работали на Дальнем Востоке, где курировали бесплатные программы студенческого обмена. И здесь показательна история американца Джеймса Дирмона. По учебной визе он приезжал во Владимир изучать русский язык. Финансировала его поездку как раз таки АСМО. Однако вместо изучения русского языка 27-летний молодой человек пристально интересовался вопросами организации миграционного контроля, режима пребывания иностранцев. Он даже попросил у сотрудника местной ФМС обобщенную информацию по статистическим и прогностическим данным за 5 лет, а также служебную документацию, подтверждающую эти сведения. Об этой «просьбе» узнало руководство Владимирского Управления ФМС, которое устроило Дирмону допрос. Он признался, что как раз АСМО и ставило ему задачу по сбору такой информации, а результаты своей работы он должен был в ближайшее время доложить представителю этой организации. В итоге американца привлекли к административной ответственности за несоответствие заявленной цели въезда.

В июне 2012 года в Туве суд оштрафовал двух сотрудников АСМО за сбор подробных персональных данных тувинских школьников без получения на то согласия как самих детей, так и их родителей. Все проводилось под видом отбора участников обменной программы. На отбор пришли почти 100 детей. В ходе собеседования со школьниками асмовцы выспрашивали и записывали их персональные данные, что было нарушением российского законодательства.

Одной из самых агрессивных американских некоммерческих организаций по продвижению в мире демократии считается Международный республиканский институт (МРИ). Возглавляет МРИ знаменитый сенатор, бывший кандидат в президенты Джон Маккейн.

Финансируют МРИ американское правительство, Конгресс, частные корпорации и фонды. С 1992 года институт активно работает и в России. Он провел несколько десятков тренингов для депутатов Госдумы, региональных законодателей, активистов партий и неправительственных организаций. По данным СМИ, МРИ был вовлечен в подготовку переворотов 2002 года в Венесуэле и 2004 года в Гаити, поддерживал переворот 2009 года в Гондурасе. Сотрудники МРИ участвовали в свержении президента Египта Мубарака, финансировании боевиков в Сирии, которые пытаются свергнуть президента Башара Асада.

Бок о бок с МРИ стоит другая американская организация – Национальный фонд в поддержку демократии (NED). Конгресс США основал ее в 1983 году для «содействия становлению и развитию демократии и свободы во всем мире». В свое время NED финансировал оппозиционные движения «Солидарность» в Польше, «Хартию 77» в Чехословакии и «Отпор» в Сербии. В 2004 году фонд предоставил исследовательский грант Рейгана-Фасцелла чеченскому сепаратисту Ильясу Ахмадову, которого МИД России называл «пособником террористов». Согласно данным портала WikiLeaks, NED финансировал арабские молодежные движения, которые в дальнейшем участвовали в серии разразившихся на Ближнем Востоке цветных революций. Эта структура помогала ряду российских НКО. В 2013 году на счета только НКО, включенных в реестр иностранных агентов, от NED поступило 30 млн рублей, а в 2014-м – 41,5 млн руб. К июню этого года на счета российских агентов перечислено 16,5 млн рублей. В прошлом году большой скандал вызвала новость о том, что движение Льва Пономарева «За права человека» получило от NED грант на 12,5 тыс. долларов США.

Не менее щедрым в раздаче грантов остается американский Фонд Макартуров (MacArthur Foundation). За последние 30 лет он потратил на эти цели в 60 странах мира 4 млрд долларов. В Россию фонд пришел в 1991 году, а через год открыл в Москве постоянное представительство (с 2006 г. – филиал). Только с 2009 года фонд выделил российским НКО несколько десятков миллионов долларов. Так, среди получателей грантов были: «За права человека» Льва Пономарева (150 тыс. долл.), Московский центр Карнеги (2,5 млн долл.), «Московская Хельсинкская группа» (750 тыс. долл.). Получателями грантов также становились «Комитет против пыток», «Гражданский контроль» и др. Согласно официальной отчетности о финансовой деятельности, в прошлом году 2,1 млн долларов были потрачены на образование в Африке и России.

Первым постсоветским государством, где деятельность структур Сороса была запрещена, стала Белоруссия – Минск принял это решение еще в 1997 году. Сороса неоднократно называли архитектором цветных революций 2000-х годов. В декабре 2003 года тогдашний министр иностранных дел России Игорь Иванов заявил, что подготовка «революции роз» в Грузии велась через Фонд Сороса. Экс-президент Грузии Эдуард Шеварднадзе также обвинял Сороса в организации переворота в Тбилиси. Сам Сорос косвенно подтвердил эти выводы, заявив на Давосском форуме в январе 2004 года: «Я горжусь совершенной в Грузии революцией».

«Открытое общество» называли одним из главных спонсоров «оранжевой революции» на Украине 2004–2005 годов. Известный американский политолог Френсис Фукуяма, в частности, указывал в 2007 году: «Благотворительный институт «Открытое общество» Джорджа Сороса во многом способствовал установлению демократии» в Сербии, Грузии, на Украине и в Киргизии – во всех странах, где произошли успешные цветные революции».

С 2003 года все фонды Сороса прекратили свою деятельность в России. Но созданные при содействии фонда структуры по-прежнему активно работают без его непосредственного участия. К таким проектам относятся Московская высшая школа социальных и экономических наук, фонд культуры и искусства Институт «ПРО АРТЕ» и другие. Фонд остается в тройке лидеров в финансировании российского некоммерческого сектора. В 2013 году на счета только НКО, включенных в реестр иностранных агентов, от фонда поступило 103 млн рублей, а в 2014 г. сумма финансовых инвестиций составила 100,6 млн руб., к июню этого года на счета российских агентов перечислено 46,6 млн руб.

В начале июня депутаты от КПРФ деятельность Фонда Сороса в России. Более того, недавно хакерская группа «Киберберкут» опубликовала переписку Сороса и президента Украины Петра Порошенко, в которой Сорос утверждает, что США должны предоставить Киеву летальное вооружение и тайно обучать украинских военнослужащих в Румынии.

Не только США

Легко объяснимо попадание в «патриотический стоп-лист» Британского Совета. Это неминистерский департамент правительства Великобритании, занимающийся распространением британской культуры за рубежом. Его центры работают в 110 странах. С 1992 года в России появилось 15 центров. Однако из-за нарушения российского законодательства к осени 2008 года все представительства, кроме московского, были закрыты. Помимо образовательных программ Совет ведет активную политическую деятельность. Об этом свидетельствуют показания работников Совета, которые заявляли, что в его деятельности участвуют люди, чьи фамилии были опубликованы в «списке Томлинсона», содержащем имена агентов британской разведки СИС.

Бывший глава управления нелегальной разведки КГБ СССР генерал-майор Юрий Дроздов говорил, что «Британский Совет напрямую связан со спецслужбами Великобритании и США».

Что касается грузинского «Кавказского фонда» (был создан осенью 2008 года после грузино-осетинского конфликта), то широкую известность он приобрел весной 2013 года, когда в распоряжении газеты «Известия» оказались документы департамента контрразведки МВД Грузии, подтверждающие, что «Кавказский фонд», сотрудничающий с американской некоммерческой организацией «Джеймстаун», занимался вербовкой жителей Северного Кавказа для работы в интересах Соединенных Штатов и Грузии.

Согласно документам, «Кавказский фонд» летом 2012 года проводил мероприятия и семинары для молодых жителей Кавказа, в том числе и его российской части. На некоторых из них присутствовал Тамерлан Царнаев (один из подозреваемых в организации взрывов на Бостонском марафоне), находившийся в России с января по июль 2012 года. Основными задачами фонда являлись вербовка молодежи и интеллигенции Северного Кавказа для усиления нестабильности и экстремистских настроений в южных регионах России. Со времени создания организации до января 2013 года ей было выделено более 81 млн рублей.

Другим проектом «Джеймстауна» стал тбилисский «Черкесский культурный центр», который также, как отмечали СМИ, нацелен на усиление антироссийских и сепаратистских тенденций среди народов региона.